Проект решения «О бюджете сельского поселения Алябьевский на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

ПриложенияСкачать (68 Кб)

Ханты – Мансийский автономный округ – Югра

Советский район

сельское поселение Алябьевский

РЕШЕНИЕ

(Проект)

«О бюджете сельского поселения

Алябьевский на 2013 год и на

плановый период 2014 и 2015 годов»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения Алябьевский, Положением о бюджетном процессе сельского поселения Алябьевский, утвержденным решением Совета Депутатов сельского поселения Алябьевский от 25.12.2010 г. №129, учитывая результаты публичных слушаний,

Совет депутатов сельского поселения Алябьевский решил:

1. Установить основными целями бюджетной политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:

- улучшение качества жизни населения сельского поселения Алябьевский на основе обеспечения стабильного развития экономики территории;

- повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами;

- обеспечение граждан доступными и качественными бюджетными услугами.

Исходя из указанных целей, определить основные задачи:

-    увеличение налогового потенциала сельского поселения Алябьевский;

-    повышение уровня ответственности главных администраторов налогов, сборов и  других обязательных платежей за выполнение плановых показателей поступления налогов в бюджет  сельского поселения Алябьевский;

-  совершенствование управления муниципальной собственностью, ее эффективное использование;

-  обеспечение сбалансированности бюджетной системы поселения;

-  повышение результативности бюджетных расходов, ориентирование бюджетов на конечные результаты, достигаемые наиболее эффективным способом;

-  инвентаризация действующих расходных обязательств и отказ от низкоэффективных расходов;

-  оптимизация сети  бюджетных учреждений, исходя из выполняемых ими функций и задач;

-  усиление роли бюджета в повышении уровня жизни населения на основе внедрения новых принципов оплаты труда, активное внедрение отраслевых систем оплаты труда с учетом специфики видов экономической деятельности в отраслях бюджетной сферы;

- расширение самостоятельности и ответственности главных распорядителей бюджетных средств, укрепление финансовой дисциплины;

-  создание условий и стимулов для привлечения инвестиций, поддержки предпринимательской активности, развитие малого и среднего бизнеса;

- обеспечение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд;

- поддержка развития малого предпринимательства в целях увеличения налогового потенциала;

-  усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств.

1. Утвердить основные характеристики бюджета сельского поселения Алябьевский (далее- бюджет поселения) на 2013 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения в сумме  24 503,6 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета поселения  в сумме  24 503,6 тыс. рублей.

    3.   Утвердить основные характеристики бюджета поселения на плановый период 2014 и 2015 годов:

- прогнозируемый   общий   объем   доходов   бюджета   поселения   на   2014   год   в  сумме  25 443,6 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 26 673,8  тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета поселения  на 2014 год в  сумме  25 443,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 636,1 тыс. рублей,  и на 2015 год в сумме 26 673,8  тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 333,7 тыс.рублей.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета Депутатов сельского поселения Алябьевский «Об утверждении Положения о бюджетном процессе сельского поселения Алябьевский» учесть, что доходы бюджета поселения формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных  и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также  неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами сельского поселения Алябьевский, согласно приложению 1 к настоящему решению.

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета поселения согласно приложению 2 к настоящему решению.
2. Установить, что в случае изменения в 2013, 2014 и 2015 годах функций главных администраторов доходов бюджета поселения, финансово-экономический отдел поселения вправе при присвоении кодов классификации доходов бюджета поселения вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета поселения, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета.

Главные администраторы доходов бюджета поселения осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа, бюджет муниципальных образований, а также производят взыскания задолженности и принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним в соответствии с порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей.

1. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Алябьевский согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований сельского поселения Алябьевский по разделам и подразделам классификации расходов бюджета поселения:

- на 2013 год  согласно приложению 6 к настоящему решению;

- на плановый период 2014 и 2015год  согласно приложению 7 к настоящему решению.

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета сельского поселения Алябьевский  в ведомственной структуре расходов:

- на 2013 год  согласно приложению 8 к настоящему решению;

- на плановый период 2014 и 2015 год  согласно приложению 9 к настоящему решению.

1. Финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Алябьевский в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2013 году, изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета поселения, связанные с особенностями исполнения бюджета поселения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета поселения, по следующим основаниям:

- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение мероприятий и видов расходов;

- перераспределение в пределах, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации между главными распорядителями средств бюджета поселения образовавшейся в ходе исполнения бюджета поселения экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету поселения;

- изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета без изменения целевого направления средств; 

- иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.   Утвердить дотации бюджету поселения из  районного фонда финансовой поддержки поселений:

- на 2013 год в сумме 17 940,1  тыс. рублей;

- на 2014 год в  сумме  19 464,0  тыс. рублей и на 2015 год в сумме 20 480,5 тыс. рублей.

1.   Утвердить субвенции бюджету поселения из регионального фонда компенсаций:

- на 2013 год в сумме  1 559,5 рублей;

- на 2014 год в  сумме  731,6  тыс. рублей и на 2015 год  в сумме  632,3 тыс. рублей.

1. Утвердить на 2013 год доходы сельского поселения Алябьевский согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета поселения в 2013 году в первоочередном порядке подлежат финансированию следующие расходные обязательства:

-  оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- оплата услуг связи;

- оплата коммунальных услуг;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- публичные нормативные обязательства.

Финансирование иных расходных обязательств производить пропорционально в пределах, поступающих в бюджет поселения доходов.

14. Утвердить на плановый период 2014 и 2015 годов доходы сельского поселения Алябьевский согласно приложению 5  к настоящему решению.

15.   Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение главных распорядителей средств бюджета поселения и бюджетных учреждений поселения в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделении по г.Югорску и Советскому району Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в установленном им порядке.

16. Разрешить администрации поселения осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом поселения по обязательствам юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица.

17. При установлении НСОТ и порядка ее применения для работников учреждений, финансируемых из бюджета поселения, учитывать параметры, применяемые на региональном уровне.

1. Установить, что решения Совета депутатов поселения и иные муниципальные правовые акты поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета  поселения на 2013 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет поселения и (или) сокращения расходов по конкретным статьям бюджета поселения на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
2. Разрешить администрации сельского поселения Алябьевский  в лице финансово-экономического отдела сельского поселения Алябьевский, исполняющего бюджет, уменьшать размеры финансирования из бюджета поселения главным распорядителям, получателям бюджетных средств в случае невыполнения установленных при утверждении бюджета планов по сети, штатам и контингентам, иных обязательств.

20. Установить, что вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения, принятые получателями бюджетных средств поселения с нарушением законодательства Российской Федерации сверх утверждённых им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета поселения на 2013 год.

21. Установить, что наряду с органами государственного контроля администрация сельского поселения Алябьевский обеспечивает контроль подведомственных  учреждений в части целевого использования средств бюджета поселения, своевременного возврата, представления отчетности, выполнения заданий по представлению муниципальных услуг.

22. Настоящее решение опубликовать в бюллетене  «Алябьевский  вестник» и разместить на официальном сайте сельского поселения Алябьевский в сети интернет.

23. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днём его  официального опубликования  в бюллетене «Алябьевский вестник».

Глава сельского поселения Алябьевский:                                       Н.К.Михеичев

Дата подписания:            __.__.2012г.

Заключения Информация о бюджете Письмо в бюджетную комиссию Письмо главе Письмо главы в совет депутатов Пояснительная по бюджету стр. 1,3 Пояснительная по бюджету стр. 2 Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Разбивка сметы Распоряжение по передаче проекта бюджета Расчет Расчет бюджета Сводная бюджета