Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ развития малого и среднего предпринимательства»

Утв.пост № 174 от 05.11.2013
ПриложенияСкачать (469 Кб)


АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ

Советского района

           Ханты - Мансийского  автономного  округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                            

   

 

 «05» ноября 2013 года                                                                                   № 174

 

Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной услуги

«Предоставление поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства в рамках реализации целевых программ

 развития малого и среднего предпринимательства»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации сельского поселения Алябьевский от 10.04.2013 № 39  «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг сельского поселения Алябьевский», уставом сельского поселения Алябьевский:

1.Утвердить административный регламент  предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ  развития малого и среднего предпринимательства» (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте  в сети Интернет Администрации сельского поселения Алябьевский.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава сельского поселения Алябьевский                                                        Юдеев А.В.

                                                               

 

Приложение 

к постановлению Администрации

сельского поселения Алябьевский

                                                                                                    от «05» ноября 2013г. № 174

 

 Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Предоставление поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства в рамках реализации целевых программ

развития малого и среднего предпринимательства»

 

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ развития малого и среднего предпринимательства» (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ развития малого и среднего предпринимательства»  и  устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги Администрацией сельского поселения Алябьевский, а также порядок её взаимодействия с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее муниципальная услуга).

1.2. Основные понятия (термины, определения) используемые в настоящем регламенте.

-  исполнитель – Администрация сельского поселения Алябьевский (далее – уполномоченный орган, Администрация поселения);

- заявитель – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства), отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», относящиеся в соответствии с указанным законом к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, отвечающие требованиям (далее  Субъекты):

-соответствие условиям, установленным к заявителям федеральным законодательством;

-регистрация и осуществление деятельности на территории сельского поселения Алябьевский;

-отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

-наличие собственных финансовых ресурсов, покрывающих расходы, связанные с оплатой мероприятия, для финансирования которого привлекаются финансовые средства, в размере не менее 20 процентов (далее - заявители).

От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к запросу) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию);

- организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - юридические лица, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки (далее  Организация).

- бумажно-электронный документ – электронная копия (образ) документа, сформированного на бумажном носителе.

         1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1.  информацию о порядке ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в Администрации поселения (далее слова «Администрация», «служащие», «специалисты Администрации», «специалист» применяются в одинаковом значении), расположенной по адресу: 628248, Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, сельское поселение Алябьевский, ул. Токмянина 10, (кабинет ответственного  специалиста финансово экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский), ежедневно: понедельник с 08-00 до 17-00 часов, вторник – пятница с 08-00 до 16-00 часов (перерыв на обед – с 12-00 до 13-00), выходные дни:  суббота, воскресенье;

       - в казенном муниципальном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе» (далее МФЦ), расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Советский района, г. Советский, пер. Парковый, д. 1 либо в его филиале, расположенном в сельском поселении Алябьевский  (при наличии). Информация предоставляется специалистами МФЦ;

         -  по почте, в том числе электронной почте alabievo.adm@mail.ru;

-  посредством телефонной связи: 8 (34675) 43-332;  8(34675) 43-331/факс 43-331;

- на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.alabievo.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры www.pgu.admhmao.ru (далее Региональный портал). 

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее Единый портал);

- посредством аппаратного комплекса «Инфомат. Государственные услуги», расположенного в здании администрации Советского района по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д. 10  

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.2.  информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.3. Устное информирование осуществляется специалистами Администрации при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Администрации, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в уполномоченный орган обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

При ответах на телефонные звонки специалисты Администрации подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Администрации, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты уполномоченного органа дают ответы самостоятельно. Если специалист Администрации, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информационный стенд содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, специалиста, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах уполномоченного органа, специалиста, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;

- об адресе официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт) и адресе их электронной почты;

- об адресах Регионального портала, Единого портала;

- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной  услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Регионального  портала, Единого портала;

- информацию о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, месте его нахождения;

- о расположении (адресе) аппаратного комплекса «Инфомат. Государственные услуги»;

- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

-извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги,

- текст настоящего Регламента извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги либо к специалисту МФЦ).

        Официальный сайт содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, специалиста, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах уполномоченного органа, специалиста, непосредственно предоставляющем муниципальную услугу;

- об адресе официального сайта уполномоченного органа и адресе его электронной почты;

- об адресах Регионального портала, Единого портала;

- информацию о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, месте его нахождения;

- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала;

- о расположении (адресе) аппаратного комплекса «Инфомат. Государственные услуги»;

- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

         2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

          2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1Наименование муниципальной услуги - «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ развития малого и среднего предпринимательства».

2.1.2. Муниципальная услуга предоставляется в целях возмещения затрат, связанных  с осуществлением деятельности заявителей, в пределах бюджетных ассигнований по муниципальной программе, выделенных на соответствующие мероприятия, направленные на финансовую поддержку заявителей и Организаций, на развитие существующего или создания нового бизнеса.

2.1.3. Финансовая поддержка заявителей и Организаций, предоставляется в виде субсидий.

2.1.4. Предоставление субсидий заявителем, осуществляется в целях возмещения части затрат, связанных с такими мероприятиями как:

1) создание благоприятных условий для реализации проектов Субъектов по энергоэффективности предоставляется на реализацию следующих мероприятий:

а) разработка и реализация специальных программ энергосбережения для Субъектов (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);

б) разработка и реализация специальных программ обучения для Субъектов, Организаций с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением, включая проведение энергетических обследований;

в) возмещение затрат Субъектов, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;

г) возмещение затрат Субъектов, связанных с реализацией на этих предприятиях работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);

д) возмещение затрат Субъектов, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

е) возмещение затрат Субъектов, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение по системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;

ё) возмещение затрат Субъектов, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;

ж) возмещение затрат Субъектов на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001;

з) возмещение затрат Субъектов, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;

и) возмещение затрат Субъектов, связанных с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий), из расчета не более двух третьих от уплаченной суммы.

2.1.4.1. Обязательным условием получения субсидии Субъектов является наличие у Субъекта энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования, не ранее чем за пять лет до момента обращения Субъекта за получением субсидии;

2) присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в социально значимых видах деятельности, определенных программами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее Программа), а также объектов инфраструктуры поддержки Субъектов и сельхозпроизводителей. Возмещение затрат Субъектов по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в размере платы за технологическое присоединение, предусмотренном договором между Субъектом и сетевой организацией об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

3) по минимизации антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области экологии.

4) возмещение арендных платежей за нежилые помещения субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных Программой.

5) приобретение нового оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов.

6) обязательная и добровольная сертификация пищевой продукции и продовольственного сырья.

7) с осуществлением производства, реализации товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных Программой, по предоставленным консалтинговым услугам.

8) Возмещение затрат социального предпринимательства:

а) Возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных затрат Субъектов при осуществлении предпринимательской деятельности в области социального предпринимательства (оплаты аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствиям требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимые для организации работы), при этом возмещение затрат предоставляется при условии софинансирования Субъектом расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого возмещения.

2.1.5. Предоставление субсидий Организациям, осуществляется в целях возмещения части затрат, связанных:

1) с реконструкцией, расширением, техническим перевооружением помещений (части помещений), используемых для оказания услуг по бизнес-инкубированию;

2) с проведением капитального и косметического (текущего) ремонта помещений (части помещений), обеспечением помещений (части помещений) системами тепло -, газо -, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземными инженерными коммуникациями;

3) с оказанием консультационных, бухгалтерских, юридических услуг, оказываемых Организацией заявителям;

4) с приобретением офисной мебели, электронно-вычислительной техники, иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования (при наличии);

5) с предоставлением услуг телефонной связи, о приобретении и установке автоматизированных телефонных станций (мини-АТС);

6) с изготовлением и оказанием рекламно-информационных услуг о деятельности Организации по бизнес-инкубированию;

7) с предоставлением услуг по техническому обслуживанию охранно-противопожарных сигнализаций, охране зданий, обслуживанию зданий, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, тепло -, газо -, энерго- и водоснабжению, техническому обслуживанию внутренних систем отопления, водоснабжения, канализаций, техническому обслуживанию узлов учета тепловой энергии, техническому обслуживанию электрических сетей и фасадного освещения;

8) с проведением образовательных мероприятий для заявителей, оплатой приглашенных бизнес-тренеров (преподавателей).

2.1.6. Заявители имеют право обратиться за финансовой поддержкой в срок не позднее 12 месяцев со дня фактически произведенных расходов, но за период не более одного года до подачи заявления.

2.1.7. Размеры субсидий на возмещение части затрат, по мероприятиям указанным в п. 2.1.4., 2.1.5. настоящего административного регламента, утверждаются Программой.

2.1.8. Муниципальная услуга предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности заявителей, в пределах бюджетных ассигнований по муниципальной программе, выделенных на соответствующие мероприятия, направленные на финансовую поддержку заявителей и организаций, на развитие существующего или создания нового бизнеса.

2.1.9. Муниципальная услуга предоставляется при согласии заявителя после предоставлении финансовой поддержки создать постоянные или временные рабочие места путем заключения трудового договора не менее чем на три месяца.

         2.2. Наименование исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги является  Администрация сельского поселения Алябьевский. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом исполняются ответственным специалистом   финансово экономического отдела Администрации поселения, в пределах функций (административных действий), возложенных на него должностными обязанностями, настоящим Регламентом, исполнение которых обеспечивается главой сельского поселения Алябьевский. Специалист осуществляет прием, регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; подготовку проектов обращений, запросов, уведомлений, решений и соглашений; подготовку заседаний комиссии Администрации сельского поселения Алябьевский по рассмотрению запросов о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Комиссия) и проводит другие организационные мероприятия, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в следующие органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации:

1) ФНС России для получения документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

2) Фонд социального страхования Российской Федерации для получения документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов.

3) Пенсионный Фонд Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для получения документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам.

2.2.3. В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченный орган осуществляет взаимодействие со следующими органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов и организациями:

1) Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре для получения:

- документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная);

- сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);

- документа, содержащего сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней.

2.2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее  Федеральный закон № 210-ФЗ») установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Алябьевский.

         2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:

-об оказание финансовой поддержки в форме субсидии в определенном фактическом размере;

-об отказе в оказании финансовой поддержки в форме субсидии;

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

-с заявителем заключается договор о предоставлении субсидии согласно приложению 1 к административному регламенту);

-решение об отказе в предоставлении субсидии согласно приложению 2 к административному регламенту.

       2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать сорок пять дней.

2.4.2.  Срок приостановления предоставления муниципальной услуги

2.4.3. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги - возможность приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрена.

2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, входит в общий срок предоставления муниципальной услуги и  составляет (по выбору заявителя):

 -пять дней с даты принятия решения (подписания протокола Комиссии) о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги при направлении по почте и посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- пять дней с даты принятия решения (подписания протокола Комиссии) о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги при личном обращении заявителя.

         2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Конституцией  Российской Федерации («Российская газета № 7, 21.01.2009);

-Федеральным Законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг («Российская газета  № 168,30.07.2010);

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

-Федеральным законом от 24.07.2007 года  № 209 -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнении, Российская газета от 31 июля 2007 г. № 4427);

-Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2010 № 241-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» («Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 1 - 15 октября 2010 г. № 10 (часть 1) (подписан в печать 15.10.2010), ст. 836, газете «Новости Югры» от 16 .11.2010 № 177);

-  Уставом сельского поселения Алябьевский (опубликован в  бюллетене «Алябьевский вестник» и размещен на официальном сайте в сети Интернет Администрации сельского поселения Алябьевский);

-  настоящим Регламентом;

- иными   правовыми   актами  Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами Советского района и сельского поселения Алябьевский, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления  муниципальной услуги.

       2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:

 -запрос о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) и прилагаемые к нему документы (далее – запрос) согласно приложению 3 к административному регламенту;

-документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:

-паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;

-временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы от 07.12. 2009 № 339 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;

- документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

- согласие получателя муниципальной услуги, который не является заявителем, на обработку персональных данных, в случае, если запрос подается представителем получателя услуги;

- договор банковского счета заявителя (об открытии расчетного счета);

- устав (для Организаций);

- реестр субъектов малого и среднего предпринимательства получателей услуг Организаций, заверенный подписью и печатью руководителя (для Организаций);

- документы, подтверждающие фактические затраты, в том числе:

а) договоры;

б) платежные поручения, кассовые чеки, бланки строгой отчетности, квитанции к приходному кассовому ордеру;

в) акты выполненных работ (услуг), акты приема – передачи товара, товарные накладные;

-для возмещения части затрат связанных с повышением энергоэффективности предприятий, необходимо предоставить энергетическое обследование (энергоаудит);

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в ФНС России, выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса;

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный  не ранее 60 дней до даты подачи запроса;

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в Пенсионный Фонд Российской Федерации, выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса;

- копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения;

- копии форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.

 

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов (выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса). Для получения указанного документа заявитель обращается в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №4 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, расположенную по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Тюменская область, г. Югорск, ул. Гастелло, д.1. Телефон 8(34675), 7-70-22, 7-70-71, 2-87-27, сайт http://www.r86.nalog.ru/imns/imns86_04/, e-mail i862200@r86.nalog.ru.

- документ, содержащий сведения о наличии/ отсутствии задолженности плательщика страховых взносов (выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса). Для получения указанного документа заявитель обращается в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре филиал № 4, расположенному по адресу: г. Советский, ул. Макаренко, д. 10 А. Телефон  8(34675) 3-03-37, факс 8 (34675) 3-54-57, сайт http://r86.fss.ru/, e-mail: priem_fil_4@ro86.fss.ru.

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам (выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса). Для получения указанного документа заявитель обращается в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, расположенному по адресу: г. Советский, ул. Гастелло, д. 39. Телефон/факс 8(34675) 3-33-23, сайт http://www.pfrf.ru/ot_yugra/, e-mail: 027018-1001@027.PFR.RU. 

2.6.3. Запрос приравнивается к согласию заявителя на обработку его персональных данных исполнителем в целях и объеме, определенных настоящим административным регламентом, а также запросом подтверждается достоверность сведений и документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.6.3.1. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Положение настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2.6.3.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

 

       2.6.4. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво;

2) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

6) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

7) копия документа, подтверждающего затраты, исключает неоднозначность толкования содержащейся в ней информации.

2.6.5. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении документов предъявляемых в копиях - специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа, предъявляемого заявителем при обращении.

2.6.6. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на запросе должна быть нотариально удостоверена.

2.6.7. Запрос, а также документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, и направлены в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Региональный портал. Направление заявителем документов в электронном виде является основанием для предоставления муниципальной услуги.

2.6.8. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем запуска получения муниципальной услуги в разделе «Личный кабинет».

        2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

4) документ, содержащий сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней.

2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1. административного регламента, находящиеся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.8. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона № 210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя:

2.8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.8.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами сельского поселения Алябьевский, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

2.8.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Алябьевский.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается по следующим основаниям:

1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным административным регламентом;

2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;

3) запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;

4) запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме);

5) исполнение текущих бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию муниципальной программы в период действия муниципальной программы;

6) прекращения действия муниципальной программы.

2.9.2. При отказе в приеме документов по основанию, указанному в п.п. 5) п. 2.9.1. ч. 2.9. настоящего административного регламента, в порядке очередности предоставляется право на повторное обращение за предоставлением муниципальной услуги в случае поступления денежных средств за счет средств иных бюджетов и источников на исполнение соответствующего мероприятия муниципальной программы, на возмещение затрат по которому обратился заявитель. Порядковый номер очереди заявителя определяется датой отказа в приеме запроса. Истечение финансового года прекращает действие очереди и заявитель вправе обратиться за услугой в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

          2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги в законодательстве Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях:

1) заявители являются:

а) кредитными, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющими производство и реализацию подакцизных товаров;

е) осуществляющими добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (далее также условия оказания поддержки).

2) непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) представлены недостоверные сведения и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

4) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки в форме субсидии и сроки ее оказания не истекли;

5) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки в форме субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидии, прошло менее трех лет;

6) заявитель, осуществляет по основному виду деятельность, которая не входит в социально значимые виды деятельности, утвержденные Программой;

7) поступления ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) наличие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

9) исполнение текущих бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию муниципальной программы в период действия муниципальной программы.

          2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1.Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются: выдача справки об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

2.11.2. Документом, выдаваемым органом, участвующим в предоставлении услуги (Федеральная налоговая служба) является документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

          2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.12.1. Государственная пошлина и иные обязательные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимаются. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

          2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги (при наличии), устанавливается федеральными правовыми актами.

        2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, на совершение действий (принятие решений) в процессе предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15  минут.

2.14.3. Максимальный срок ожидания в очереди для  получения консультации о  предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

         2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.15.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а при подаче запроса в электронной форме – не позднее следующего рабочего дня с даты формирования запроса.

2.15.2. Регистрация запроса, поданного заявителем лично, посредством почтового отправления или в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 3.2. раздела 3 административного регламента.

         2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.16.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете исполнителя,  расположенном по адресу, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.

2.16.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих уполномоченного органа.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения уполномоченного органа должны отвечать требованиям пожарной безопасности к содержанию  зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04 2012 № 390.

2.16.3. Места для ожидания и заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.16.4. Здание, в котором расположен уполномоченный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения уполномоченного органа, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.16.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.16.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

2.16.7. Рабочие места служащих уполномоченного органа, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.16.8. Информационный стенд уполномоченного органа содержит информацию, указанную в пункте 1.3.9. настоящего административного регламента.

2.16.9. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлениям муниципальной услуги, при необходимости оказывается соответствующая помощь по телефону, через средства информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по электронной почте.

2.16.10. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

2.16.10.1. При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Шрифт текста размещаемой информации должен быть четкий, цвет – яркий, контрастный к основному фону.

2.16.10.2. Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.

         2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17.1. Показатели качества муниципальной услуги:

2.17.1.1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, в том числе: соблюдение сроков исполнения административных процедур; соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги; соблюдение графика работы с заявителями при предоставлении муниципальной услуги;

2.17.1.2. Количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей, обратившихся за предоставлением услуги.

2.17.2. Показатели доступности муниципальной услуги:

2.17.2.1. Доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте;

2.17.2.2. Доступность информирования заявителей о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги в форме индивидуального (устного или письменного, в том числе посредством электронной почты) информирования; публичного;

2.17.2.3. Доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде.

         2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.18.1. Возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре отсутствует.

2.18.2. Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

2.18.3. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи:

2.18.3.1.В соответствии со статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.18.4. Виды электронных подписей:

- усиленная квалифицированная электронная подпись, Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи установлен постановлением Правительства Российской Федерации 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- простая электронная подпись. Правила использования простых электронных подписей при оказании муниципальных услуг установлены постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».

   3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

          3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие этапы и административные процедуры:

3.1.1. Приём и регистрация запроса и документов (сведений);

3.1.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;

3.1.3. Экспертиза документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3.1.4. Принятие решения Комиссией о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3.1.5. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;

3.2. Прием и регистрация запроса и документов (сведений).

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей. Запросы заявителей рассматриваются в порядке очередности их поступления (по дате и номеру).

3.2.1.1. Направление заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также документов, указанных в пункте 2.6, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Регионального портала.

3.2.1.2. При направлении пакета документов через Региональный портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Региональном портале.

3.2.1.3. Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Регионального портала, идентифицирует заявителя, является подтверждением выражения им своей воли.

3.2.2. При получении запроса со всеми документами по почте специалист, ответственный за прием документов, проводит истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, экспертизу документов (сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги (далее специалист) принимает и регистрирует запрос и документы.

3.2.3. Специалист устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.

3.2.4. Специалист проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным административным регламентом.

3.2.5. В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям административного регламента, специалист:

3.2.5.1. при личном обращении:

а) если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью;

б) если копии необходимых документов не представлены:  производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью;

в) при отсутствии у заявителя заполненного запроса или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить запрос;

г) вносит запись о приеме запроса в соответствующий журнал регистрации запросов согласно Приложению 4 к административному регламенту, факт регистрации оформляется присвоением регистрационного номера;

д) при отсутствии данных в автоматической информационной системе (далее АИС) сканирует запрос и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);

е) оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов (сведений) от заявителя согласно Приложению 5 к административному регламенту, с указанием даты и номера регистрации запроса и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки;

ж) передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов (сведений), первый экземпляр расписки в получении документов (сведений) оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов (сведений);

з) информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.

3.2.5.2. в случае поступления документов по почте передает оформленный экземпляр расписки в получении документов специалисту, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства администрации поселения для отправки по почте в течение 1 рабочего дня, которых входит в общий срок настоящей административной процедуры.

3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, а также в случае не подведомственности обращения, специалист:

1) уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему запрос и представленные им документы;

2) если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, заявитель настаивает на приеме запроса и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него запрос вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги, и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;

3) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных  настоящим административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа (согласно Приложению 6 к административному регламенту), и передает уполномоченному должностному лицу для заверения личной подписью и печатью каждого экземпляра мотивированного отказа;

4) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации запросов;

5) передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.

3.2.7. При установлении фактов наличия необходимых документов или отсутствия несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, а также в случае наличия подведомственности обращения, специалист обеспечивает направление заявления, предоставленного заявителем, в приемную Администрации поселения для регистрации:

-в течение рабочего дня, если заявление принято до 14.30 час.;

- на следующий рабочий день, если заявление принято с 14.30 до 16.00 час.

Срок выполнения административной процедуры – 2 дня.

         3.2.8.  Регистрация заявления:

3.2.9. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, регистрирует принятое заявление.

3.2.10. Зарегистрированное заявление в порядке делопроизводства передается на рассмотрение главе Администрации поселения не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.2.11. Глава Администрации поселения  рассматривает поступившее заявление, накладывает  резолюцию о передаче его на исполнение в уполномоченный орган.

3.2.12. Специалист в должностные обязанности которого входит  регистрация входящих документов, делает отметку в журнале входящей корреспонденции и в тот же день передает заявление специалисту, отвечающему за предоставление муниципальной услуги для исполнения.

3.2.13. Начальник уполномоченного органа определяет специалиста с указанием даты.

3.2.14. Специалист:

1) комплектует запрос и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело заявителя в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

2) подготавливает личное дело заявителя для истребования документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;

3.2.15. Срок выполнения административной процедуры – 3 дня.

3.3. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее межведомственный запрос) в случае, если определенные настоящим административным регламентом документы не были представлены заявителем самостоятельно.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.2.3 настоящего Регламента.

Специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение дня с момента поступления заявления:

оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего административного регламента;

подписывает оформленный межведомственный запрос у начальника уполномоченного органа;

регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;

направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.

3.3.2. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.

3.3.3. Межведомственный запрос содержит:

1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия заявителя:

9.1. в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Положение настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

9.2. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

 3.3.4. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

а) в форме бумажного документа:

- почтовым отправлением (с уведомлением);

- курьером (под расписку);

б) в форме электронного документа:

- с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (СМЭВ).

3.3.5. Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации)  осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры порядке.

3.3.6. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, ответственного за межведомственное взаимодействие.

3.3.7. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей документов для принятия решения о предоставлении  услуги, осуществляет специалист, направивший запрос.

3.3.8. В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного срока направления ответа на запрос (5 рабочих дней) специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.

3.3.9. В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:

- о том, что заявителю не может быть предоставления услуга до получения ответа на межведомственный запрос;

- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;

- о том, что уполномоченный орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;

- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос, лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1. Федерального закона № 210-ФЗ;

- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.

3.3.10. При этом специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие:

- направляет повторный межведомственный запрос;

- направляет в прокуратуру информацию о непредоставлении информации по межведомственному запросу.

3.3.11. Повторный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого запроса,  а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.

3.3.12. В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.

3.3.13. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены, верно), то специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.

3.3.14. Срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней с момента обращения заявителя.

3.4. Экспертиза документов (сведений) необходимых для предоставления муниципальной услуги и проверка достоверности осуществления деятельности заявителем.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, является получение личного дела заявителя специалистом.

3.4.2. Специалист:

1) устанавливает полноту представленных документов в соответствии с требованиями административного регламента на основании описи документов, содержащейся в заявлении, и соответствие представленных документов требованиям административного регламента;

2) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, осуществляет проверку достоверности предоставленных сведений, путем выезда с целью осмотра  поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, расходы на которые заявлены к возмещению, с оформлением акта осмотра по форме, согласно приложению 7 к настоящему Регламенту;

3) при подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги готовит проект договора о предоставлении субсидии;

4) при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в административном регламенте, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, визирует его;

5) передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения секретарю Комиссии;

          3.4.3. Срок исполнения указанной административной процедуры – 10 дней.

          3.5. Принятие решения Комиссией о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наступление плановой даты заседания Комиссии.

3.5.2. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о возможности предоставить субсидию, её размере, либо необходимости отказать в предоставлении муниципальной услуги, путем составления протокола. На основании принятого решения уполномоченный органа подготавливает проект договора о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

3.5.3.   Подготовку проекта, указанного в п. 3.6.2. настоящего административного регламента осуществляет уполномоченный орган, который в течение пяти рабочих дней, включенные в общий срок принятия решения, согласовывает его и направляет главе администрации поселения на подпись.

3.5.4.   Срок исполнения указанной административной процедуры – 16.

          3.6. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение протокола решения Комиссии.

3.6.2. Специалист в течение 10 дней:

1) передает договор о предоставлении субсидии или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично, посредством почтового отправления или пересылает заявителю посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» в случае подачи запроса в электронной форме, с даты подписание протокола;

2) в случае подачи запроса в электронной форме по желанию заявителя оформляет договор о предоставлении субсидии или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, и передает заявителю лично или посредством почтового отправления;

3) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей передачи в архив.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 10 дней.

3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме

3.7.1. Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступны через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

3.7.2. При получении муниципальной услуги (при наличии возможности) в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет».

3.7.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.

3.7.4. При получении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

3.7.5. Административные процедуры по приёму и регистрации запроса и документов (сведений) и по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме осуществляются в следующем порядке:

- все документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;

- для всех входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы;

- передача документов (сведений) заявителю осуществляется посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет».

3.7.6. Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Порядком использования усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, а также Правилами использования простых электронных подписей при оказании муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления  текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Руководитель уполномоченного органа, осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем уполномоченного органа  проверок соблюдения положений настоящего Регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления  проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми.

4.2.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность муниципальных служащих органов Администрации поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы, а так же за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение настоящего Регламента

4.3.1. Специалисты уполномоченного органа несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3.2. В случае выявленных нарушений специалисты уполномоченного органа несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об административных правонарушениях.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации привлекаются к проведению проверок по их инициативе на основании решения главы Администрации поселения.

     5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление

         5.1. Заявители  имеют право на обжалование, оспаривание решения и действия (бездействия) исполнителя, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) исполнителя, должностных лиц и муниципальных служащих уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее ХМАО), муниципальными правовыми актами сельского поселения Алябьевский (далее МПА)  для предоставления муниципальной услуги;

г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА для предоставления муниципальной услуги;

д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА;

ж) отказа специалиста Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие)  органов Администрации поселения, должностных лиц, муниципальных служащих Администрации поселения, предоставляющих муниципальные услуги приведена в приложении  6 к настоящему Регламенту.

5.4. Жалоба подается в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо главе Администрации поселения, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, Единого портала.

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа Администрации поселения, муниципального служащего, предоставляющих муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа Администрации, должностного лица, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа Администрации, должностного лица, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.

5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба главой Администрации поселения.

5.9. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

5.10. В случае обжалования отказа специалиста, предоставляющего муниципальную услугу,  муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. В случае если жалоба подана заявителем в Администрацию поселения, в компетенцию которой не входит ее рассмотрение, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

5.12. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации поселения, предоставляющей  муниципальную услугу.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации поселения  принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении оформляется в форме акта Администрации поселения, предоставляющей муниципальную услугу.

5.16. При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Администрации поселения, предоставляющей муниципальную услугу, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, специалисте, муниципальном служащем решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.20. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

а) отсутствия подтверждения изложенных заявителем сведений;

б) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.22. Глава Администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличия в жалобе нецензурных  либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Дата создания: 23-04-2014
Дата последнего изменения: 23-04-2014
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: