Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом сельского поселения Алябьевский на 2014-2016 годы»

156 от 28.10.2013
Скачать (335.5 Кб)

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ

Советского района

Ханты - Мансийского  автономного  округа - Югры

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

«28» октября 2013 года                                                                                                     № 156

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Управление муниципальным имуществом

сельского поселения Алябьевский на 2014-2016 годы»

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Алябьевский, постановлением администрации сельского поселения Алябьевский от 22.10.2013 №153 «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ сельского поселения Алябьевский»:

1. Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом сельского поселения Алябьевский на 2014-2016 годы».

2. Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением
о бюджете сельского поселения Алябьевский не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте сельского поселения Алябьевский.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава сельского поселения Алябьевский                                               А.В.Юдеев

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации сельского поселения Алябьевский

от  28.10.2013г.   № 156

Муниципальная программа

«Управление муниципальным имуществом

сельского поселения Алябьевский на 2014-2016 годы»

Паспорт программы

 

Наименование и вид программы

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом сельского поселения Алябьевский на 2014-2016 годы» (далее Программа)

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения Алябьевский

Исполнители Программы

Администрация сельского поселения Алябьевский

Цель Программы

Формирование эффективной структуры собственности и системы управления муниципальным имуществом сельского поселения Алябьевский (далее Имущество)

Задачи Программы

 

1. Совершенствование системы учета Имущества, обеспечение полноты и достоверности информации в реестре муниципального имущества муниципального образования.

2. Обеспечение выполнения плана поступлений доходов в бюджет сельского поселения Алябьевский от управления Имуществом. В том числе реализация государственной политики в области приватизации Имущества.

3. Обеспечение сохранности, надлежащего использования и содержания Имущества, защиты имущественных интересов сельского поселения Алябьевский

Сроки реализации Программы

2014 – 2016 годы

Общие объемы и источники финансирования  Программы

(тыс. руб.)

Объем финансирования мероприятий Программы на весь период ее реализации составит 2190,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год – 730,0 тыс. руб.;

2015 год – 730,0 тыс. руб.;

2016 год – 730,0 тыс. руб.

Целевые показатели результатов реализации Программы

  1. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования в общем объеме объектов, подлежащих государственной регистрации за исключением земельных участков 100%.

  2.  Исполнение плана по поступлению в бюджет сельского поселения Алябьевский доходов от использования Имущества, за исключением средств от приватизации.

  3.  Исполнение плана по поступлению в бюджет сельского поселения Алябьевский доходов от приватизации Имущества.

  4. Удельный вес судебных решений, вынесенных в пользу сельского поселения Алябьевский в общем количестве рассмотренных судебных дел с участием сельского поселения Алябьевский в качестве истца.

 

 

Раздел 1. Характеристика проблемы

 

1.1. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает как решение вопросов местного значения путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным  образованием, так и извлечения максимального дохода от распоряжения им. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью являются приоритетными для муниципального образования. Несмотря на полученные в последние годы результаты в сфере управления муниципальной собственностью, необходимо выделить следующую проблему:

1.2. Регистрация права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества.

Проведение мероприятий по отчуждению муниципального имущества, а также вследствие физического износа и списания имущества, привело к сокращению объема имущества, передаваемого в аренду. Имущество, которое поступает в муниципальную собственность, составляют объекты социальной сферы и объекты жилого фонда. Данные объекты не подлежат передаче в аренду. В связи с перечисленными факторами происходит постоянное сокращение арендного фонда. Эта тенденция сохранится и в плановом периоде.

1.3. Работа по взысканию задолженности.

Необходимо проводить претензионно-исковую работу по взысканию задолженностей с недобросовестных арендаторов муниципального имущества и земельных участков.

Наибольший удельный вес в общей сумме задолженности по аренде имущества приходится на предприятия, находящиеся в стадии ликвидации (банкротства), и предприятия, оказывающие услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что делает мало реальной процедуру взыскания данной задолженности в местный бюджет. По оценке специалистов основным риском при решении данной проблемы является низкая платежеспособность пользователей муниципального имущества и невозможность взыскания задолженности перед бюджетом в связи с банкротством юридических лиц.

В плановом периоде необходимо уделить особое внимание претензионно-исковой работе, приватизации имущества, передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства по концессионным соглашениям.

1.4. Формирование и выделение земельных участков.

Для увеличения базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений
от использования земельных участков необходимо активизировать работу
по формированию и выделению земельных участков под все виды их использования.

В настоящее время сведения свидетельствуют о наличии значительного потенциала для развития территории и необходимости вовлечения в оборот дополнительных земельных ресурсов. Земельные участки выделяются под строительство, под существующие объекты недвижимого имущества, находящегося в собственности у граждан и юридических лиц, и для сельскохозяйственного производства. Предоставление в пользование земельных участков гражданам и юридическим лицам проводится в соответствии с действующим законодательством, одним из способов является продажа права аренды земельного участка на торгах.

 

Раздел 2. Цели и задачи Программы

 

2.1. Цель Программы: Формирование эффективной структуры собственности
и системы управления муниципальным имуществом сельского поселения Алябьевский.

2.2. Задачи:

2.2.1. Совершенствование системы учета Имущества, обеспечение полноты
и достоверности информации в реестре муниципального имущества муниципального образования.

2.2.2. Обеспечение выполнения плана поступлений доходов в бюджет сельского поселения Алябьевский от управления Имуществом. В том числе реализация государственной политики
в области приватизации Имущества.

2.2.3. Обеспечение сохранности, надлежащего использования и содержания Имущества, защиты имущественных интересов сельского поселения Алябьевский.


Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

 

п/п

Мероприятия Программы

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию

(тыс. рублей)

Исполнители

всего

в том числе:

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.

Цель: Формирование эффективной структуры собственности и системы управления муниципальным имуществом
сельского поселения Алябьевский

1.1.

Задача 1: Совершенствование системы учета Имущества, обеспечение полноты и достоверности информации в реестре муниципального имущества муниципального образования

 

60,0

20,0

20,0

20,0

 

1.1.1.

Организация проведения технической инвентаризации, постановки на государственный кадастровый учет объектов муниципальной недвижимости, в том числе объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры

Бюджет

сельского поселения Алябьевский

30,0

10,0

10,0

10,0

Администрация сельского поселения Алябьевский

1.1.2.

Формирование земельных участков для  предоставления в пользование,  включает в себя проведение работ (оказание услуг) по межеванию, кадастровому учету

Бюджет

сельского поселения Алябьевский

30,0

10,0

10,0

10,0

Администрация сельского поселения Алябьевский

2.2.

Задача 2: Обеспечение выполнения плана поступлений доходов в бюджет сельского поселения Алябьевский от управления Имуществом. В том числе реализация государственной политики в области приватизации Имущества

 

30,0

10,0

10,0

10,0

 

2.2.1.

Проведение оценки объектов недвижимости для вовлечения в сделки

Бюджет

сельского поселения Алябьевский

30,0

10,0

10,0

10,0

Администрация сельского поселения Алябьевский

3.1.

Задача 3: Обеспечение сохранности, надлежащего использования и содержания имущества, защиты имущественных интересов
сельского поселения Алябьевский

 

2100,0

700,0

700,0

700,0

 

3.1.1.

Расходы за охрану имущества и прочие расходы

Бюджет

сельского поселения Алябьевский

2100,0

700,0

700,0

700,0

Администрация сельского поселения Алябьевский

 

Всего по Программе:

 

2190,0

730,0

730,0

730,0

 

 


Раздел 4. Объемы и источники финансирования Программы

 

 

 

всего

тыс. руб.

в том числе

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.1.

Задача 1

60,0

20,0

20,0

20,0

 

в т.ч. по источникам:

 

 

 

 

 

Бюджет сельского поселения Алябьевский

60,0

20,0

20,0

20,0

1.2.

Задача 2

30,0

10,0

10,0

10,0

 

в т.ч. по источникам:

 

 

 

 

 

Бюджет сельского поселения Алябьевский

30,0

10,0

10,0

10,0

1.3.

Задача 3

2100,0

700,0

700,0

700,0

 

в т.ч. по источникам:

 

 

 

 

 

Бюджет сельского поселения Алябьевский

2100,0

700,0

700,0

700,0

 

Всего по Программе

2190,0

730,0

730,0

730,0

 

Раздел 5. Механизм реализации Программы

 

В рамках решения поставленных задач необходимо выполнение следующих мероприятий:

5.1 Администрация сельского поселения Алябьевский организует учет Имущества посредством ведения реестра Имущества, в котором учитывается Имущество, составляющее муниципальную казну сельского поселения Алябьевский, а также Имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений.

5.2 Администрация сельского поселения Алябьевский ведет реестр муниципального имущества муниципального образования и учет казны муниципального образования с применением программно-технических средств.

5.3 Администрация сельского поселения Алябьевский проводит работы по оформлению государственной регистрации прав собственности муниципального образования на недвижимое Имущество.

В период реализации Программы будет продолжена работа по проведению комплекса мероприятий по выявлению и учету Имущества, формированию в отношении него полных
и достоверных сведений в рамках инвентаризации Имущества.

В целях обеспечения рационального управления Имуществом, оперативного принятия управленческих решений по ее эффективному использованию, достоверности данных реестра Имущества планируется реализовать мероприятия по актуализации сведений по технической инвентаризации объектов муниципального имущества. 

5.3.1 Техническая инвентаризация объектов недвижимого Имущества осуществляется на основании муниципальных контрактов на техническую инвентаризацию объектов муниципальной недвижимости, заключенных по результатам торгов, проведенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.3.2 Услуги по межеванию земельных участков осуществляются на основании контрактов  на проведение работ по межеванию земельных участков, заключенных по результатам торгов, проведенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.4 Приватизация Имущества, в том числе осуществление необходимых предпродажных мероприятий (техническая инвентаризация объекта, оценка, обеспечение сохранности до реализации объекта, маркетинговые услуги, раскрытие информации
о подлежащих продаже объектах с использованием современных информационных технологий) а также организация и проведение торгов. Услуги по оценке Имущества осуществляются на основании муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов, проведенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.5 Заключение государственных контрактов (договоров) на охрану объектов
и оказание услуг по содержанию и коммунальному обслуживанию.

5.6 Проведение претензионной и исковой работы по взысканию задолженности
по доходам от использования Имущества.

5.7 Уплата налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством в отношении имущества.

5.8 Обеспечение сохранности Имущества осуществляется путем страхования имущества. Контракт на страхование Имущества заключается по результатам торгов, проведенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Страхованию подлежит имущество, виды которого определены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2011 № 353-п «О видах государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежащего страхованию» и в соответствии со ст. 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 № 225-оз «Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», кроме имущества, находящегося в аварийном состоянии и подлежащего сносу. Реализация программных мероприятий по страхованию Имущества осуществляется на основе соглашений с администрацией Советского района.

 

 

 

 

 


Раздел 6. Целевые показатели результатов реализации Программы

 

№ п/п

 

Наименование

целей и задач

Наименование показателей

результатов

Базовый показатель

на начало реализации Программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.

Цель: формирование эффективной структуры собственности и системы управления муниципальным имуществом сельского поселения Алябьевский

1.1.

Задача 1. Совершенствование системы учета Имущества, обеспечение полноты и достоверности информации в реестре муниципального имущества муниципального образования

Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования в общем объеме объектов, подлежащих государственной регистрации за исключением земельных участков

5%

 

 

 

 

10%

 

 

 

 

40%

 

 

 

100%

 

 

 

 

100%

1.2.

Задача 2.

Обеспечение выполнения плана поступлений доходов в бюджет сельского поселения Алябьевский от управления Имуществом, в том числе реализация государственной политики в области приватизации Имущества

Исполнение плана по поступлению в бюджет сельского поселения Алябьевский доходов от использования Имущества, за исключением средств от приватизации, %

100

 

 

100

100

100

100

Исполнение плана по поступлению в бюджет сельского поселения Алябьевский доходов от приватизации Имущества, %

100

100

100

100

100

1.3.

Задача 3.

Обеспечение сохранности, надлежащего использования и содержания имущества, защиты  имущественных интересов сельского поселения Алябьевский

Удельный вес судебных решений, вынесенных в пользу администрации сельского поселения Алябьевский в общем количестве рассмотренных судебных дел

0

2

2

2

2

 

Дата создания: 12-11-2013
Дата последнего изменения: 12-11-2013
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: