Скачать (219.5 Кб)
Советский район
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Администрация сельского поселения Алябьевский
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«26» августа 2021 года № 144
О прогнозе социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский на 2022 год и на плановый период до 2024 года
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Алябьевский, утвержденном решением Совета депутатов сельского поселения Алябьевский от 25.12.2015 № 100, во исполнение постановления главы сельского поселения Алябьевский от 30.07.2008 № 55 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский»:
1.Одобрить прогноз социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский на 2022 год и на плановый период до 2024 года (приложение).
2. Финансово-экономическому отделу сельского поселения Алябьевский:
2.1. Принять показатели прогноза социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский на 2022 год и на плановый период до 2024 года как основу для разработки проекта бюджета сельского поселения Алябьевский на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
2.2. Считать исходным базовый вариант прогноза социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский на 2022 год и на плановый период до 2024 года при формировании проекта решения Совета депутатов сельского поселения Алябьевский о бюджете сельского поселения Алябьевский на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
2.3. Направить прогноз социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский в Совет депутатов сельского поселения Алябьевский одновременно с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Алябьевский о бюджете сельского поселения Алябьевский на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации сельского поселения Алябьевский.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника ФЭО Администрации сельского поселения Алябьевский Яминову Л.Х.
Глава сельского
поселения Алябьевский Ю.А. Кочурова
Прогноз социально-экономического развития
сельского поселения Алябьевский на 2022 год и
на плановый период до 2024 года
Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский на 2022 год и на плановый период до 2024 года подготовлен с учетом сценарных условий, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации
(далее Минэкономразвития РФ), а также на основе итоговых тенденций развития района
за 2019 – 2020 годы, первое полугодие 2021 года, обобщения итоговых материалов органов местного самоуправления и предприятий, организаций сельского поселения Алябьевский.
Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский выполнен в двух вариантах (консервативный и базовый).
Базовый вариант характеризует наиболее вероятный сценарий развития экономики
с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики.
Консервативный вариант основан на предпосылке о более затяжном восстановлении экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Демография, труд и занятость
Численность населения сельского поселения Алябьевский на 01.01.2020 г. составила 2189 человек.
В 2022 году прогнозируется численность населения сельского поселения Алябьевский 2,2 тыс.человек.
Основными факторами сокращения численности населения сельского поселения Алябьевский являются:
снижение рождаемости;
миграционная убыль населения.
Политика государства, направленная на укрепление института семьи, на повышение социальной защиты молодых, многодетных и малообеспеченных семей позволит сохранить и даже увеличить коэффициент рождаемости в прогнозном периоде до 11,6 родившихся на 1000 человек населения в 2024 году.
Решение задач по снижению показателей смертности населения, обеспечению охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, повышению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году позволит снизить общий коэффициент смертности до 9,3 умерших на 1000 человек населения.
В прогнозный период миграционное движение населения сельского поселения будет подвержено колебаниям в зависимости от экономической ситуации. Экономическое развитие сельского поселения потребует восполнения трудовых ресурсов за счет внутри и межрегиональных миграционных потоков.
Промышленность
Промышленные предприятия в сельском поселении Алябьевский представлены предприятием ОАО «Генерация» - производство тепло энергии, ООО «Алябьевский хлебозавод» - производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, ООО «Советское молоко» - производство молочной продукции.
За 2020 год объем отгрузки продукции пищевой промышленности составил
78,1 млн.руб., что на 35,2 млн.руб. или 36,3% меньше факта 2019 года в сопоставимых ценах, в связи со снижением объемов производства ООО «Алябьевский хлебозавод».
За 2020 год произведено:
- 811,2 т хлеба и хлебобулочных изделий, что на 112,4 т или на 13% меньше факта
2019 г.;
- 13,6 т кондитерских изделий, что на 3,7 т или на 21% меньше факта 2019 г.;
- 0,7 т продукции переработки дикоросов (ягод перетертых с сахаром, варенья), что на 0,63 т или на 9% больше, чем в 2019 году.
Снижение объемов производства хлебобулочной и кондитерской продукции связано с насыщенностью рынка в магазинах федеральных и региональных торговых сетей.
В прогнозном периоде планируется рост объемов отгрузки пищевой промышленности к 2024 году до 1204,0 млн.руб. что связано с возобновлением деятельности Алябьевского молокозавода в с.п. Алябьевский ООО «Победа-1» на базе законсервированного завода «Советское молоко» по производству молочной продукции с увеличением мощности от 30 до 60 т за смену.
При поддержке Департамента промышленности ХМАО-Югры и Правительства РФ
ООО «Победа-1» планирует запуск нового проекта по созданию производства отечественных белковых компонентов основы сухих молочных продуктов питания для новорожденных и детей до шести месяцев. Запуск нового производства позволит перейти на полное импортозамещение в сегменте высококачественных углеводно-белковых компонентов для производства заменителей грудного молока.
В 2019 году в сельском поселении Алябьевский произведено промышленной продукции на сумму 371945,3 тыс. рублей в действующих ценах, в том числе по видам деятельности:
- 305 259,2тыс. рублей (82%) – «Обрабатывающие производства»;
- 60165,3 тыс. рублей (16%) – «Обеспечение электрической энергией, газом и паром»;
- 6520,8 тыс. рублей (2%) – «Водоснабжение: водоотведение, организации сбора и утилизации отходов».
В 2020 году общий объем промышленной продукции в действующих ценах составил 546948,3 тыс. рублей, в том числе по видам деятельности:
- 483101,4 тыс. рублей (88%) – «Обрабатывающие производства»;
- 57427,5 тыс. рублей (10%) – «Обеспечение электрической энергией, газом и паром»;
- 6419,4 тыс. рублей (2%) – «Водоснабжение: водоотведение, организации сбора и утилизации отходов».
В 2021 году прогнозируется общий объем промышленной продукции в сумме 581 261,5 тыс. рублей, рост составит 6,2%,
- 512096,6 тыс. рублей (88%) – «Обрабатывающие производства»;
- 63367,8 тыс. рублей (11%) – «Обеспечение электрической энергией, газом и паром»;
- 5797,1 тыс. рублей (1%) – «Водоснабжение: водоотведение, организации сбора и утилизации отходов».
В 2022 году по 2 варианту прогнозируется общий объем промышленной продукции в сумме 880992,0 тыс. рублей, рост составит 52%,
- «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 8,1%;
- «Пищевая промышленность» - увеличится на 4,5%.
В 2023 году по 2 варианту прогнозируется общий объем промышленной продукции в сумме 1589 486,5 тыс.рублей, рост составит 80%.
В 2024 году по 2 варианту прогнозируется общий объем промышленной продукции в сумме 1800947,0 тыс.рублей, рост составит 13%.
Сельское хозяйство
В хозяйствах населения, где производится 100% объема всех выращиваемых в поселении овощей и картофеля, рост объемов производства не прогнозируется, так как посевные площади не увеличиваются. По мере насыщения рынка картофелем и бесперебойного круглогодичного обеспечения свежими овощами интерес населения поселения к земледелию ослабевает.
Увеличения поголовья крупного рогатого скота в крестьянско-фермерских хозяйствах сельского поселения Алябьевский не ожидается в связи с изменениями условий предоставления субсидий на поддержку и развитие животноводства, а также требований к содержанию сельскохозяйственных животных в государственной программе.
Малое предпринимательство
Деятельность в сфере малого бизнеса в сельском поселении Алябьевский осуществляют предприятий - 14 юридических лиц и 16 индивидуальных предпринимателей.
Предприятия - юридические лица - по видам деятельности:
1. Торгово-закупочная – ООО «Элемент-Трейд» (Монетка)
2. Торгово-закупочная – ООО «Гемас»;
3. Торгово-закупочная – ООО «Удача»;
4. Торгово-закупочная – ООО «Норд-Ленд»; (Сафин Э.Р.)
5. Торгово-закупочная – ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт»;
6. Торгово-закупочная – АО «Советская аптека»;
7. Эксплуатация и содержание жилого фонда – ООО УК «ДомСервис»;
8. Удаление и обработка твердых отходов - ООО «ЭКО Сервис»;
9. Пищевая промышленность – ООО «Алябьевский хлебозавод»;
10. Коммунальные услуги – МУП «СТВК»;
11. Коммунальные услуги – АО «Газпром энергосбыт Тюмень»;
12. Предоставление услуг в области лесоводства – ООО «Елочка»;
13. Обработка древесины и производство изделий из дерева – ООО «Югратрейд»;
14. Транспортные услуги – ООО «Русский лес».
Индивидуальные предприниматели по видам деятельности:
1. Розничная торговля – ИП Богатырева М.Х. (магазин «Северина»)
2. Розничная торговля – ИП Ахменева Е.А. («Мясная лавка»)
3. Розничная торговля – КФХ Пояркин В.А. («У фермера»)
4. Торгово-закупочная – ИП «Сапожников С.Г.»
5. Торгово-закупочная – ИП «Сапожникова Н.Б.»
6. Торгово-закупочная и деятельность ресторанов и кафе – ИП Рахимов
7. Услуги парикмахерских - ИП Калиниченко Н.С.
8. Услуги парикмахерских - ИП Попова М.Н.
9. Деятельность физкультурно-оздоровительная – ИП Бабина Л.А.
10. Транспортные услуги – ИП Бородин А.Ю.
11. Транспортные услуги – ИП Баталов Н.Н.
12. Эксплуатация и содержание жилого фонда – ИП Бабин Е.В.
13. Разведение сельскохозяйственной птицы – КФХ Юдеев А.В.
14. Обработка древесины и производство изделий из дерева – ИП Абдуллаев Э.М.
15. Обработка древесины и производство изделий из дерева – ИП Наджафов Н.Г.
16. Прочие услуги – ИП Санников В.П.
Потребительский рынок
В 2020 году оборот розничной торговли во всех каналах реализации в с.п.Алябьевский составил 368389,0 тыс. руб. и увеличился к факту 2019 года на 101,9% в сопоставимых ценах, за счет расширения и создания торговых сетей, способствующих получению покупателем гарантированного качества товаров и услуг, более широкого ассортимента выбора.
В 2021 году оборот розничной торговли составит 392 871,0 тыс. руб., что в сопоставимых ценах на 106,6% больше факта 2020 года за счет внедрения на торговых предприятиях прогрессивных форм торговли, таких как самообслуживание, продажа по образцам, предварительным заказам, салонная форма торговли, продажа в кредит, расчеты с покупателями кредитными картами через терминалы.
По оценке в 2022 году прогнозируется увеличение объема товарооборота на 106,7%, в 2023г. – 106,8%, в 2024г. – 106,9%(2 вариант) за счет открытия новых торговых точек, магазинов.
Объем платных услуг населению в 2020 году составил 106 156 тыс. руб. и уменьшился по сравнению с 2019 годом на 97,9% в сопоставимых ценах в связи с изменением методики досчета показателя.
Среди наблюдаемых видов услуг наибольший удельный вес занимает рынок услуг связи. Общая ситуация на рынке платных услуг определяется потребительским спросом населения на жилищно-коммунальные, транспортные и отдельные виды бытовых услуг.
Рост объемов платных услуг происходит в основном за счет роста цен и тарифов.
В 2020 году объем платных услуг населению во всех каналах реализации по оценке составит 106 156 тыс. руб. в действующих ценах. Снижение составит 94,7 % в сопоставимых ценах.
В прогнозном периоде ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг будет складываться под влиянием устойчивого опережения роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими видами услуг. По остальным видам услуг объем платных услуг будет расти незначительно.
В 2022 году прогнозируется рост объемов платных услуг в сопоставимых ценах на 109,1% (2 вариант), в 2023г. – 107,3%, в 2024г. – 107,2%
Социальная сфера
Образование
По состоянию на 01.01.2021 г. в сельском поселении Алябьевский функционирует:
Одно дошкольное образовательное учреждение - МАДОУ детский сад «Чебурашка» на 141 мест;
Одно общеобразовательное учреждение - МБОУ «Алябьевская СОШ» на 350 мест.
Культура и спорт
В 2020 году на территории сельского поселения Алябьевский функционируют объекты культуры и спорта: МБУ СКСОК «Авангард» (с мощностью культурно-досугового типа - на 300 зрительских мест и единовременной пропускной способностью спортивного сооружения – 57 чел.) и МУК «Межпоселенческая библиотека Советского района».
По оценке в 2021 году число спортивных сооружений увеличится на 4 ед. с общей ЕПС 60 чел/час за счет ввода в эксплуатацию:
- универсальной спортивной площадки (ЕПС – 28 чел/час);
- футбольного поля (ЕПС - 16 чел/час);
- беговой дорожки (ЕПС - 10 чел/час);
- воркаут (ЕПС - 6 чел/час);
в 2022 году:
- модульной лыжной базы в п.Алябьевский (ЕПС – 30 чел/час);
Здравоохранение
В 2020 году укреплена материально-техническая база учреждений здравоохранения:
завершено строительство врачебной амбулатории в п. Алябьевский БУ ХМАО-Югры «ПРБ» на 70 посещений в смену (0,19 тыс.кв.м), которая отвечает всем современным требованиям, укомплектована необходимым оборудованием, что позволяет повысить доступность и эффективность оказания медицинской помощи жителям п. Алябьевский, улучшить условия труда медицинских работников.
В 2021 году на территории сельского поселения Алябьевский функционируют:
1. Муниципальное медицинское учреждение – МЛПУ «Пионерская районная больница» - Алябьевская амбулатория с мощностью 70 посещений в смену.
2. Казенное учреждение ХМАО-Югры «Советский психоневрологический диспансер» мощностью 10 посещений в смену и 180 коек круглосуточного персонала, (100 коек – в Советском районе, 80 коек – дислоцируются в г.Югорске и г.Урае) и 30 коек дневного стационара.
Социальное обеспечение
Социальное обеспечение населения сельского поселения Алябьевский осуществляют подведомственные Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры учреждения:
1. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советский комплексный центр социального обслуживания населения»
2. Филиал АУ «Многофункциональный центр Югры в Советском районе»
3. Автономная некоммерческая организация социального обслуживания населения «ВЕРЬ В СЕБЯ»
Обеспеченность учреждениями социальной сферы в сельском поселении Алябьевский в 2022-2024 годах остается на уровне 2020 года.
Сопоставление параметров прогноза
социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
с ранее утвержденными параметрами прогноза
Отдельные параметры прогноза на 2022 год, разработанные в 2020 году, претерпели изменения при разработке прогноза социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский на 2022-2024 годы.
Последствия распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 затронули практически все сферы общественной жизни, потребовали направления большого количества сил и ресурсов на борьбу с инфекцией, поддержку бизнеса, граждан, которые от нее пострадали.
Основными причинами изменения ранее принятых параметров прогноза являются:
изменение фактических объемов за 2020 год против ожидаемых (оценки 2020 года);
изменение уровня инфляции, прогнозируемого Минэкономразвития РФ;
рост цен на нефть и продукцию лесоперерабатывающей отрасли;
снижение объема капитальных вложений на обустройство нефтяных месторождений;
изменение демографических показателей.
