АДМИНИСТРАЦИЯ
сельского поселения Алябьевский
Советского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
(проект)
« » ____________ 2012 г. №
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Приватизация муниципального имущества»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», уставом сельского поселения Алябьевский:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества» (приложение ).
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте сельского поселения Алябьевский в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы сельского поселения
Алябьевский: Никонова А.Г.
Согласовано:
Соловьева А.В. ____________
т.43-993
Приложение
к постановлению
Администрации
сельского поселения Алябьевский
№ от
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Приватизация муниципального имущества»
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества» (далее административный регламент) определяет состав, порядок, сроки и последовательность исполнения административных процедур.
1.2. Действие настоящего административного регламента не распространяется
на отношения, возникающие при отчуждении муниципального жилищного фонда.
1.3. Основные понятия (термины и определения), используемые
в административном регламенте:
1.3.1. Исполнитель – Администрация сельского поселения Алябьевский.
1.3.2.Заявитель - физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся к исполнителю с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.3.Приватизация - возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности сельского поселения Алябьевский, в собственность заявителей.
1.3.4.Торги – реализация муниципального имущества Советского района
в соответствии с выбранным способом приватизации.
1.3.5. Заявка – заявление на участие в торгах.
1.3.6.Задаток - денежная сумма, вносимая заявителями при подаче заявки,
в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
1.3.7. Имущество – муниципальное имущество сельского поселения Алябьевский, подлежащее приватизации.
1.3.8. Специалист – специалист, уполномоченный исполнителем на исполнение административных процедур при осуществлении муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги - приватизация муниципального имущества.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией сельского поселения Алябьевский.
Адрес Администрации сельского поселения Алябьевский: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, п. Алябьевский, ул. Токмянина, 10.
Адрес электронной почты: alabievo.adm@mail.ru
График (режим) работы: понедельник: с 08.00 до 17.00; вторник – пятница: с 08.00
до 16.00; обед - с 12.00 до 13.00.
Справочные телефоны исполнителя: (34675) 43-651, 43-332, 43-331, факс: 43-331.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
2.3.2. отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 3 месяца.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации;
2.5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.5.3. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
2.5.4. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2.5.5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
2.5.6. Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 549, № 585, № 584;
2.5.7. устав сельского поселения Алябьевский.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление.
2.6.1. В заявлении указываются сведения:
1) о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) либо наименование, адрес, на который направить ответ, контактный телефон;
2) о документах, уполномочивающих (подтверждающих полномочия) представителя заявителя;
3) об имуществе, которое предлагается к приобретению.
2.6.2. При реализации субъектом малого и среднего предпринимательства права преимущественного приобретения арендуемого имущества заявитель предоставляет:
1) заявление;
2) документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории субъекта малого
и среднего предпринимательства.
2.7. Основания для отказа в приеме заявления отсутствуют.
2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) Отсутствие документов, указанных в п. 2.6. административного регламента или оформление документов ненадлежащим образом.
2) Подача заявления неуполномоченным лицом.
3) Имущество, указанное в заявлении, не подлежит отчуждению либо не является имуществом сельского поселения Алябьевский.
4) Наличие задолженности по арендной плате за имущество на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, в случаях, предусмотренных п.п. 2.6.2
п. 2.6 административного регламента.
2.10. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
1) Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 административного регламента.
2) Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги - не более 30 минут.
3) Продолжительность приема при личном обращении заявителя для представления
и получения документов одного заявителя специалистом, составляет не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления - 1 час.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
1) здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано отдельным входом для удобства работы и свободного доступа заявителей в помещение;
2) на территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств;
3) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны;
4) каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером
с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Заявитель имеет право:
а) обращаться к исполнителю с устным заявлением о предоставлении муниципальной услуги и направлять письменное заявление или заявление в электронной форме
о предоставлении муниципальной услуги;
б) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг либо на официальном сайте сельского поселения Алябьевский;
в) получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
г) получать ответ по существу поставленных в заявлении вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 2.9. административного регламента, или уведомление
о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов;
д) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое
по его заявлению решение или на действия (бездействия) специалистов;
е) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе
в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления;
3.1.2. рассмотрение заявления;
3.1.3. подготовка проекта постановления администрации сельского поселения Алябьевский о приватизации муниципального имущества;
3.1.4. предоставление муниципальной услуги без проведения торгов (внесение имущества в уставный капитал хозяйственных обществ, реализация преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества;
3.1.5. предоставление муниципальной услуги путем проведения торгов (способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»);
3.1.6 прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги и отказ
в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления:
1) При личном обращении заявителя специалист в часы приема информирует о возможности, основаниях и порядке получения муниципальной услуги.
Срок информирования – не более 30 минут.
2) При поступлении к исполнителю заявления специалист производит регистрацию заявления и передает его главе сельского поселения Алябьевский(заместителю главы ) для принятия решений.
Срок выполнения административного действия – 1 день.
3) Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления: прием и регистрация заявления.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. По результатам рассмотрения заявления заявителя глава сельского поселения Алябьевский (заместитель главы) принимает одно из следующих решений:
1) подготовка проекта постановления Администрации сельского поселения Алябьевский района о приватизации имущества без проведения торгов;
2) подготовка проекта постановления Администрации сельского поселения Алябьевский о приватизации имущества путем проведения торгов;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок рассмотрения заявления – не более 30 дней.
3.4. Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов.
1) Решение о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов принимается постановлением Администрации сельского поселения Алябьевский в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями);
2) В случае принятия Администрацией сельского поселения Алябьевский решения о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов специалист осуществляет процедуру предоставления муниципальной услуги путем направления заявителю проекта договора купли-продажи или передаточного акта муниципального Советского района для подписания заявителем.
Срок выполнения – не более 30 дней.
3.4.1. Результат административной процедуры: подписанный договор купли-продажи имущества.
3.5. Предоставление муниципальной услуги путем проведения торгов:
1) решение о предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов принимается Администрацией сельского поселения Алябьевский в соответствии с Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями);
2) в случае принятия Администрацией сельского поселения Алябьевский решения о предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов специалист осуществляет процедуру предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями);
3) исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов подписывает с победителем торгов договор купли-продажи имущества.
Результат административной процедуры: подписанный договор купли-продажи имущества.
3.6. Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги и отказ
в предоставлении муниципальной услуги.
1) Основаниями для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги являются:
отказ заявителя от подписания договора купли-продажи (в случае предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов).
2) Уведомление заявителя о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами в письменной форме с указанием оснований прекращения.
Срок выполнения административного действия – 30 дней с момента прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги.
3) При наличии оснований, предусмотренным п. 2.9. административного регламента, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги.
4) Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами в устной форме, письменной форме, в форме электронного документа с указанием причин отказа.
Срок выполнения – 15 минут (при обращении лично в часы приема либо по телефону).
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами, осуществляется заместителем главы муниципального образования.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение документарных проверок, в том числе проверок
по обращениям заявителей. Проверки осуществляются на основании распоряжения Администрации сельского поселения Алябьевский. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.3. В случае проведения проверки по обращению заявителя, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается главой сельского поселения Алябьевский. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия исполнителя в досудебном или судебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалиста, исполнителя в досудебном порядке путем обращения к исполнителю в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
5.3. Заявитель может обратиться к исполнителю путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4. Жалоба рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заявителя (последнее при наличии) либо наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление
о переадресации жалобы;
2) должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого обжалуется;
3) существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.6. Дополнительно в жалобе могут указываться:
1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
2) требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)
и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.7. К жалобе могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов
и материалов.
5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, заявитель в трехдневный срок уведомляется (письменно,
с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие по ней решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9. В случае если в жалобе содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы, которые отсутствуют у заявителя, специалист вправе запросить необходимые документы.
Под жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы специалист принимает решение
об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ (или по желанию заявителя ответ в электронной форме), содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе.
5.11. В случае если в жалобе не указаны фамилия получателя и почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. Исполнитель при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза имуществу исполнителя, жизни, здоровью, имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.13. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. В случае если в жалобе получателя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, исполнитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекратить переписку с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.
5.15. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги действия или бездействие исполнителя в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Приватизация муниципального имущества»
Главе сельского поселения Алябьевский
от:
юридическое лицо __________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
в лице_____________________________________________________,
действующего на основании __________________________________
(наименование документа, реквизиты)
Юридический адрес: _________________________________________
Фактический адрес:__________________________________________
Телефон, факс, электронная почта _____________________________
ИНН_____________________КПП _____________________________
Гражданин, индивидуальный предприниматель:
___________________________________________________________
(фамилия имя отчество)
Адрес регистрации: __________________________________________
Адрес фактического проживания: ______________________________
Паспорт: ________________, выдан: ____________________________
____________________________________________________________
Телефон, факс, электронная почта ______________________________
ИНН ______________________________________________________
Свидетельство от «____» __________ № __________________выдано
____________________________________________________________
Заявление
о продаже муниципального имущества
Прошу рассмотреть вопрос о приватизации муниципального имущества сельского поселения Алябьевский в форме _______________________________________________________________________
Характеристика муниципального имущества, которое предполагается приватизировать (название, адрес, технические характеристики и пр.) _______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Приложение к заявлению:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
г) иные документы, необходимые для продажи муниципального имущества (представляются по усмотрению заявителя).
С порядком принятия решения и административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества сельского поселения Алябьевский ознакомлен.
______________________ ______________________________
(подпись) (Ф. И. О. заявителя, полномочного представителя)
«____»______________________20__ г.
М. П.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Приватизация муниципального имущества»
Главе сельского поселения Алябьевский
от:
юридическое лицо ___________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
в лице_____________________________________________________,
действующего на основании __________________________________
(наименование документа, реквизиты)
Юридический адрес: _________________________________________
Фактический адрес:__________________________________________
Телефон, факс, электронная почта _____________________________
ИНН_____________________КПП _____________________________
Индивидуальный предприниматель:
___________________________________________________________
(фамилия имя отчество)
Адрес регистрации: __________________________________________
Адрес фактического проживания: ______________________________
Паспорт: ________________, выдан: ____________________________
___________________________________________________________
Телефон, факс, электронная почта _____________________________
ИНН ______________________________________________________
Свидетельство от «____» __________ № __________________ выдано ____________________________________________________________
Заявление
арендатора о соответствии условиям отнесения его к категории
субъектов малого и среднего предпринимательства
и о реализации своего преимущественного права на приобретение арендуемого имущества
Для заключения договора купли-продажи объекта муниципального недвижимого имущества, расположенного по адресу: _____________________________________________
_______________________, в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона
от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сообщаю Вам о соответствии _______________________________________________________________________________
(наименование арендатора)
_______________________________________________________________________________
условиям отнесения к категориям субъектов малого (среднего) предпринимательства,
(нужное подчеркнуть)
установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно:
1) суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) составляет _______________(не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет ______________(не должна превышать двадцать пять процентов);
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год составила _______чел.;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год составила _________________________________________; или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год составила _______________________________.
Достоверность сведений подтверждаю.
Прошу предусмотреть в договоре купли-продажи порядок оплаты приобретаемого арендуемого имущества:
_______________________________________________________________________________
Подпись _____________________Ф.И.О., должность________________________
М.П.
Дата ___________________
Скачать