СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
сельского поселения Алябьевский
Советского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
РЕШЕНИЕ
(проект)
«____» _______2018 года №
О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Алябьевский от 24.11.2016 года № 152 «Об утверждении Порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления сельского поселения Алябьевский, в связи с утратой доверия»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», уставом сельского поселения Алябьевский:
Совет депутатов сельского поселения Алябьевский решил:
1.Внести в решение Совета депутатов сельского поселения Алябьевский от 24.11.2016 года № 152 «Об утверждении Порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления сельского поселения Алябьевский, в связи с утратой доверия» следующие изменения:
1.1. Пункт 3. изложить в новой редакции:
«3.Решение об освобождении от должности в связи с утратой доверия принимается Советом депутатов сельского поселения Алябьевский на основании материалов Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, по результатам проверки соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов и исполнения им обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, в порядке, установленном статьями 40 и 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Алябьевский в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения Алябьевский: А.В. Юдеев
Дата подписания:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
( ЗАКЛЮЧЕНИЕ)
к проекту решения Совета депутатов сельского поселения Алябьевский
« Об утверждении Порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления сельского
поселения Алябьевский, в связи с утратой доверия».
1.Проект решения Совета депутатов сельского поселения Алябьевский «Об утверждении Порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления сельского поселения Алябьевский, в связи с утратой доверия» (далее – Проект решения) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», уставом сельского поселения Алябьевский.
Согласно части 1 статьи 7.1. Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
1) лицам, замещающим (занимающим):
а) государственные должности Российской Федерации;
б) должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
в) должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;
г) государственные должности субъектов Российской Федерации;
д) должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;
е) должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;
ж) должности в государственных корпорациях (компаниях), публично-правовых компаниях, фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
з) должности глав городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций;
и) должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), публично-правовых компаниях, фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов;
1.1) депутатам представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов;
2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 1 и пункте 1.1 настоящей части;
3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 7.1. Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» несоблюдение запрета, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
В соответствии с частью 1 статьи 13.1. Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Необходимость подготовки проекта связана с тем, что:
1) Федеральнымзаконом от 03.04.2017 №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" уточнен ряд ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.
Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
В частности, обязанность по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, возлагается на высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
2) 30 июня 2017 года принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры № 36-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (далее - Закон № 36-оз, автономный округ). Законом № 36-оз внесены изменения в Закон автономного округа № 86-оз от 25 сентября 2008 года «О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в соответствии с которыми утвержден порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору автономного округа. Также утвержден порядок проверки достоверности и полноты указанных сведений.
2. В Проекте решения коррупциогенные факторы отсутствуют.
3. В Проекте решения юридическая техника соблюдена.
Ведущий специалист по юридическим
вопросам Администрации сельского
поселения Алябьевский Мамохина Т. В.
т. 43-993
Скачать