О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Алябьевский

Скачать (93 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
сельского поселения Алябьевский
Советского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

РЕШЕНИЕ
(проект)

«___» ______ 20__г. № ____


О внесении изменений и дополнений
в устав сельского поселения Алябьевский

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь уставом сельского поселения Алябьевский

Совет депутатов сельского поселения Алябьевский решил:
1.Внести в Устав сельского поселения Алябьевский следующие изменения и дополнения:
1) Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения поселения» дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».»;
2) Часть 1 статьи 3.1. « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» дополнить пунктом 17) следующего содержания:
«17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3) часть 2 статьи 19 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения» дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет поселения данного заявления.»;
4) Подпункт 6) части 1 статьи 21. « Полномочия главы поселения» изложить в новой редакции:
«6) исполняет полномочия главы Администрации поселения, соблюдая ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»»;
5) часть 4 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» изложить в новой редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
6) часть 2 статьи 30 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;
7) Абзац 1 части 6 статьи 42 «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав» изложить в новой редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;
8) Статью 42 «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав» дополнить:
а) частью 7. следующего содержания:
«7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета поселения (схода граждан), подписанным его председателем и главой поселения либо единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета поселения (схода граждан);
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселения (сходом граждан) и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселения (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета поселения (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.».
б) частью 8. следующего содержания:
«8.Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Алябьевский вестник» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения Алябьевский А.В. Юдеев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
( ЗАКЛЮЧЕНИЕ)
к проекту решения Совета депутатов сельского поселения Алябьевский
«О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Алябьевский»

1. Проект решения Совета депутатов сельского поселения Алябьевский «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Алябьевский» (далее – Проект решения) соответствует Федеральному закону №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту также - Федеральный закон 131-ФЗ). Согласно статьи 28 Федерального закона 131-ФЗ на публичные слушания должны выноситься проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. В соответствии со статьей 35 Федерального закона 131-ФЗ в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.
Таким образом, принятие представленного проекта решения относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения Алябьевский. Согласно ч. 4 статьи 44 Федерального закона 131-ФЗ проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Проект решения разработан с целью приведения Устава сельского поселения Алябьевский в соответствие с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а в частности части 1 статьи 3 в соответствие с Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»», части 1 статьи 3.1. устава в соответствие с Федеральным законом от 26.07.2017 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1. Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», части 2 статьи 19, подпункта 6) части 1 статьи 21 устава в соответствие с Федеральным законом от 03.04.2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», части 4 статьи 22, части 2 статьи 30 абзаца 1 части 6 статьи 42 и статьи 42 устава в соответствие с Федеральным законом от 18.07.2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В Проекте решения коррупциогенные факторы отсутствуют.
3. В Проекте решения юридическая техника соблюдена.
Сравнительная таблица

Ведущий специалист  по юридическим

вопросам Администрации  сельского

поселения Алябьевский      Мамохина  Т. В.

т: 43-993