АДМИНИСТРАЦИЯ
             СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ
                                                      Советского района
Ханты - Мансийского  автономного  округа - Югры

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11»  марта 2014 г.                                                                                                          № 41

Об утверждении Положения о Единой 
комиссии по осуществлению закупок 
для  муниципальных нужд  Администрации 
сельского поселения Алябьевский

      В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,  со ст. 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уставом  сельского поселения Алябьевский 
      1. Утвердить  Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных  нужд  Администрации  сельского поселения Алябьевский (Приложение).
      2.  Признать утратившим силу постановление Администрации сельского поселения Алябьевский  от 22 августа 2013  года № 109  «Об утверждении Положения о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров,   выполнение работ, оказание услуг для муниципальных  нужд сельского  поселения  Алябьевский».
       3. Опубликовать настоящее  постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте в сети Интернет Администрации сельского поселения Алябьевский.
       4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
       5.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

    Глава сельского поселения Алябьевский                                                    Юдеев  А.В.

Приложение 
к постановлению Администрации 
сельского поселения Алябьевский 
                                                                                                                  «11» марта  2014 г. № 41

                                                                        Положение
о Единой комиссии по осуществлению закупок для  муниципальных 
                          нужд  Администрации сельского поселения Алябьевский

                                                          1. Общие положения
   1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок (далее - Положение) определяет цели создания, функции, порядок создания и работы, ответственность членов Единой комиссии по осуществлению закупок (далее по тексту - Единая комиссия).
   1.2. Единая комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации сельского поселения Алябьевский (далее - Заказчик).
   1.3. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным  законом от  5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Заказчика  и  настоящим Положением.
           2. Основные цели и задачи  Единой комиссии
     2.1.  Единая комиссия создается в целях:
     2.1.1. Подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
    2.1.2. Определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
    2.1.3. Определения победителя и подведения итогов при осуществлении закупки путем запроса предложений на поставки товаров, выполнение работ услуг для нужд Заказчика.
    2.1.4. Подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем проведения запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
    2.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, в ее задачи входит:
    2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в закупках, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    2.2.2. Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов.
   2.2.3. Создание равных конкурентных условий для всех участников.
   2.2.4. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при осуществлении закупок.
     2.2.5. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования.
    2.2.6. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.
    2.2.7. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках.
3. Функции  Единой комиссии
   3.1. Основными функциями Единой комиссии являются:
   3.1.2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
 3.1.3. Отбор участников конкурса.
   3.1.4. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
   3.1.5. Определение победителя конкурса.
   3.1.6. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протокола открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
   3.1.7. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
   3.1.8. Вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.
   3.1.9. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.
   3.1.10. Определение победителя по итогам проведения запроса предложений.
   3.1.11. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, протокола проведения запроса предложений, итогового протокола.
  3.1.12. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.
  3.1.13. Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок.
  3.1.14. Ведение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
  3.1.15. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
  3.1.16. Предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
  3.1.17. Обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
  3.1.19. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
  3.1.20. Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
   
3.1.21. Другие функции в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
   4. Порядок создания и работы Единой комиссии
  4.1.Единая комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на постоянной основе. Персональный состав Единой комиссии утверждается Заказчиком до начала проведения закупки.
  4.2. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек - председатель Единой комиссии, заместитель (заместители) председателя Единой комиссии, члены Единой комиссии, секретарь Единой комиссии.
  4.3. Состав Единой комиссии формируется преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
  4.4. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  4.5. Замена члена Единой комиссии допускается только по решению Заказчика.
  4.6.Уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания посредством направления приглашений, содержащих сведения о повестке дня заседания. Подготовка приглашения, представление его на подписание председателю и направление членам комиссии осуществляется секретарем комиссии.
  4.7. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии, в том числе предоставить удобное для работы помещение, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т. п.
   4.8. Председатель Единой комиссии либо лицо, его замещающее:
       1) Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
       2) Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
      3) Открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы.
      4) Выносит на голосование вопросы, рассматриваемые Единой комиссией;
      5) Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии.
      6) Подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
      7) Объявляет о завершении заседания Единой комиссии.
  4.9. Члены Единой комиссии вправе:
       1) Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок, запросе предложений.
      2) Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии.
      3) Проверять правильность содержания составляемых Единой комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.
      4) Подписывают протоколы Единой комиссии.
   4.10. Члены Единой комиссии обязаны:
      1) Присутствовать на заседаниях Единой комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).
      2) Принимать решения в пределах своей компетенции.
   4.11. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок. 
  4.12. Секретарь Единой комиссии:
     1) осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами).
    4.13. Заседание Единой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя Единой комиссии является решающим. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.  Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
5. Ответственность членов Единой  комиссии
    5.1. Члены Единой  комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   5.2. Член Единой  комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выданному Заказчику названным органом.
  5.3. В случае если члену Единой  комиссии станет известно о нарушении другим членом Единой  комиссии законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю Единой  комиссии и (или) Заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.