О муниципальной программе «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы»

214 от 29.10.2014
Скачать (282 Кб)
 

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ

   Советского района

Ханты - Мансийского  автономного  округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

« 29 »  октября  2014 г.                                                                                          № 214

 

 

   

О  муниципальной  программе  «Развитие

гражданского общества на территории сельского

поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы»

 

В  соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от  12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Администрации сельского поселения Алябьевский от 23.10.2013г. № 153  «О порядке разработки, утверждения и реализации  муниципальных программ  и ведомственных целевых программ сельского поселения Алябьевский», уставом сельского поселения Алябьевский»

  1. Утвердить  муниципальную  программу «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы» (приложение).
  2. Признать утратившим силу  постановление Администрации сельского поселения Алябьевский от 28.10.2013 № 169 муниципальную  программу «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2014 - 2016 годы».
  3. Опубликовать настоящее  постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте в сети Интернет Администрации сельского поселения Алябьевский.
  4. Настоящее постановление вступает в силу после с 01.01.2015 года.      
  5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения Алябьевский                                                 Юдеев А.В.

 


 

Приложение

 к постановлению  Администрации

сельского поселения Алябьевский

                                                                                   от «29» октября 2014  № 214


Муниципальная программа

«Развитие гражданского общества

на территории сельского поселения Алябьевский

на 2015 - 2017 годы»

Паспорт  муниципальной программы «Развитие гражданского общества

на территории сельского поселения Алябьевский

на 2015 - 2017 годы»

Наименование и вид программы

Муниципальная программа «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа)

    Разработчик Программы

Администрация сельского поселения Алябьевский

    Исполнители Программы

Администрация сельского поселения Алябьевский.

Цели программы

Создание условий для развития гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский, поддержки  социально ориентированных  некоммерческих организаций.

Задачи Программы

1.Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

2.Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.  Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации сельского поселения Алябьевский.

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования

в т.ч. по источникам

 

 

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составит 15 тыс. рублей;

2015 год –    5  тыс. рублей;

2016 год –    5  тыс. рублей;

2017 год –    5  тыс. рублей.

Целевые показатели результатов реализации Программы

 

 

1.Внедрение единых правовых и организационных основ оказания поддержки развитию институтов гражданского общества на территории  сельского поселения Алябьевский.

2.Увеличение численности работников и добровольцев
социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Увеличение количества информационных сообщений о планах и достижениях в области поддержки социально ориентированных  некоммерческих организаций.

 

Контроль   за  исполнением

Программы

 

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет Администрация  сельского поселения Алябьевский в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

 

 

 1. Характеристика проблемы

Развитие гражданского общества  невозможно без инициатив населения, без создания общественных объединений, участвующих в решении социально значимых проблем. С помощью институтов гражданского общества органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, устанавливают обратную связь с населением.

В настоящее время на территории сельского поселения Алябьевский  осуществляют свою деятельность 6 общественных объединений граждан:

1)      Детские и молодежные общественные объединения – 1;

2)      Общественные объединения, деятельность которых направлена на социальную поддержку различных слоев населения (ветераны) –1;

3)      Религиозные объединения  - 1;

4)      Добровольные формирования -2;

5)      Волонтерское объединение -1.

Среди них наиболее активно действуют Совет ветеранов (пенсионеров).

Анализ создания общественных объединений на территории сельского поселения Алябьевский показывает возрастающую активность гражданского общества. По срокам функционирования общественные объединения можно условно разделить на следующие группы:

  1. Опыт деятельности до 2-х лет – 1 объединение;
  2. Опыт деятельности до 5-ти лет – 1 объединение;
  3. Опыт деятельности свыше 10 лет – 1 объединение.

Силами лидеров общественных организаций ведется работа,  направленная на решение социальных проблем граждан. Накоплен определенный опыт по проведению совместных мероприятий:

       - Фестивали творчества пожилых людей;

       - Декада пожилого человека;

       - Фестиваль молодежного творчества «Молодежь против наркотиков»;

       - Субботники.

Наряду с этим развитию гражданской активности  на территории сельского поселения Алябьевский препятствует комплекс факторов:

  • недостаточный уровень знаний и навыков по решению социальных проблем местного сообщества, развитию межсекторного взаимодействия с органами власти
    и социально ответственным бизнесом.
  • отсутствие системного механизма поддержки и продвижения гражданских инициатив.
  • отсутствие системы учёта, оценки и стимулирования процесса развития общественных инициатив.
  • недостаточная отработанность форм участия гражданских организаций
    в нормотворческом процессе.
  • слабая материально-техническая база общественных объединений.
  • отсутствие систематичности, целенаправленности в организации информирования населения о деятельности институтов гражданского общества.

Программа «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы» направлена на формирование и развитие  гражданского общества путем поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения Алябьевский, направленную на улучшение качества жизни населения, использование потенциала социально активного населения для достижения социально значимых целей.

 

 

 

2. Цели и задачи  Программы

Цель программы: Создание условий для развития гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский, поддержки  социально ориентированных  некоммерческих организаций.

Задачи программы:

       1.Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

       2.Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.  

       3. Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации сельского поселения Алябьевский.

                                  3. Перечень мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

 4. Объемы и источники финансирования Программы

Настоящая Программа разработана на период с 2015 по 2017 годы. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составит –  15 тыс.рублей, в том числе:

 

Задачи

Всего         тыс. рублей

В том числе

2015 г.

2016 г.

2017 г.

1. Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

2. Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

15000,0

5000,0

5000,0

5000,0

3. Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации сельского поселения Алябьевский.

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Всего по программе

15000,0

5000,0

5000,0

5000,0

  

Объемы финансирования Программы из бюджета сельского поселения Алябьевский, утверждаются Советом депутатов сельского поселения Алябьевский  при утверждении бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также при его уточнении.

 

5. Механизм реализации Программы

Механизмом реализации муниципальной Программы является комплекс мер, направленных на развитие гражданского общества  на территории сельского поселения Алябьевский.

Мероприятия муниципальной Программы направлены на совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие «общественной инициативы», добровольчества  на территории сельского поселения Алябьевский, усиление социальной защищенности отдельных категорий населения - пожилых людей, инвалидов, молодежи и создание условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей  населения сельского поселения Алябьевский, а также создание условий для самореализации людей  и состоят  из следующих видов поддержки: 

- Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается путем размещения информации об их деятельности в  средствах массовой информации и на сайте Администрации сельского поселения Алябьевский   в сети Интернет;

- Имущественная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование  муниципального имущества.

В ходе реализации Программы Администрация сельского поселения Алябьевский осуществляет:

  1. Анализ эффективности выполнения программных мероприятий;

  2. Корректировку мероприятий Программы по источникам и объемам финансирования, при принятии бюджета сельского поселения Алябьевский;

3.  Оценку результативности мероприятий Программы;

4.Информирование общественности через средства массовой информации
и бюллетень «Алябьевский вестник».

В соответствии с данными проведённого анализа по фактически достигнутым результатам реализации, в Программу могут быть внесены изменения.

 

6. Ожидаемые конечные  результаты от реализации Программы

В результате реализации Программы предполагается:

  1. Внедрение единых правовых и организационных основ оказания поддержки развитию институтов гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский.
  2. Увеличение численности работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
  3. Увеличение количества информационных сообщений  о планах и достижениях в области поддержки социально ориентированных  некоммерческих организаций.

   

7. Контроль за исполнением  Программы

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет Администрация сельского поселения Алябьевский в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

 

 

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие гражданского общества

на территории сельского поселения

Алябьевский на 2015 - 2017 годы»

Перечень мероприятий Программы

 

п/п

Мероприятия программы

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию

(тыс. рублей)

Исполнители

всего

в том числе:

2015 г.

2016 г.

2017 г.

 

Цель: Создание условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития  сельского поселения Алябьевский,

повышения гражданской активности населения.

Задача 1: Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления

и институтов гражданского общества

1.1.

Создание нормативно-правовой основы взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений.

Без финансирования

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Алябьевский

1.2.

Формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Алябьевский.

Без финансирования

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Алябьевский

1.3.

Ежегодная подготовка и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий.

Без финансирования

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Алябьевский

                                                                                   Итого  по задаче 1:

 

 

 

 

                    

                          Задача 2: Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

2.1.

Создание  на официальном сайте Администрации сельского поселения Алябьевский раздела, отражающего деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданских инициатив.

Без финансирования

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Алябьевский

2.2.

Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в проведении мероприятий.

Без финансирования

15000,0

5000,0

5000,0

5000,0

Заместитель главы Администрации сельского поселения Алябьевский

2.3.

Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) пользование муниципального имущества.

Без финансирования

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Алябьевский

                                                Итого по задаче 2:

 

15000,0

5000,0

5000,0

5000,0

 

 Задача 3. Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации сельского поселения Алябьевский.

 

3.1.

Публикация  в бюллетене «Алябьевский вестник»  информационных  материалов, докладов о взаимодействии органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями.

Без финансирования

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Алябьевский

3.2.

Размещение информации на официальном сайте  в сети «Интернет» (www.alabievo.ru) о  деятельности Администрации сельского поселения Алябьевский в области поддержки социально ориентированных  некоммерческих организаций.

Без финансирования

-

-

-

-

Инженер-программист Администрации сельского поселения Алябьевский

                                                                                   Итого по задаче 3:

-

-

-

-

 

                                                                           Всего по программе:

15000,0

5000,0

5000,0

5000,0

 

                                                                              

                       

Приложение 2

к муниципальной программе

«Развитие гражданского общества

на территории сельского поселения

Алябьевский на 2015 - 2017 годы»

 

Целевые показатели результатов реализации программы

 

п/п

Наименование целей и задач

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия программы

2015 г.

2016 г.

2017 г.

 

Цель: Создание условий для развития гражданского общества в Советском районе, поддержки негосударственных некоммерческих социально ориентированных организаций, развития добровольческой и волонтерской деятельности

1.

 

Задача 1: Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества

 

 

Внедрение единых правовых и организационных основ оказания поддержки развитию институтов гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский, %

4

5

6

7

7

2.

Задача 2: Формирование  системы поддержки социально ориентированных некоммерческих 

организаций

 

Увеличение численности работников и добровольцев
социально ориентированных некоммерческих организаций

60

80

100

120

120

3.

 

Задача3:Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации сельского поселения Алябьевский.

 

Увеличение количества информационных сообщений  о планах и достижениях в области поддержки социально ориентированных  некоммерческих организаций, 100%

100

100

100

100

100


 

 

 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

(заключение)

к проекту постановления Администрации  сельского поселения Алябьевский

«О  муниципальной  программе  «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы»

1. Проект постановления Администрации сельского поселения Алябьевский «О  муниципальной  программе  «Развитие гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский на 2015 - 2017 годы» (далее - Проект) подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным  законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным  законом  от  12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Администрации сельского поселения Алябьевский от 23.10.2013  № 153 «О порядке разработки, утверждения и реализации  муниципальных программ и ведомственных целевых программ сельского поселения Алябьевский», уставом сельского поселения Алябьевский.

Настоящий  Проект подготовлен с  целью  ликвидации пробела в правовом регулировании решения вопроса местного значения, предусмотренного п. 32 ч.1 ст.3 устава сельского поселения Алябьевский - оказание поддержки  социально ориентированным некоммерческим  организациям.

Проект  направлен создание условий для развития гражданского общества на территории сельского поселения Алябьевский, поддержки  социально ориентированных  некоммерческих организаций.     

2. В Проекте  коррупциогенные  факторы отсутствуют.

3. В  Проекте  юридическая  техника  соблюдена.

 

Заместитель главы сельского

поселения Алябьевский                                                                                          Колотова  Л. И.

Дата создания: 05-03-2015
Дата последнего изменения: 05-03-2015
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: