О муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в сельском поселении Алябьевский на 2015-2017 годы»

«29» октября 2014 года                                                                                                     № 202

О муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в сельском поселении Алябьевский на 2015-2017 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Алябьевский, постановлением администрации сельского поселения Алябьевский от 22.10.2013 года № 153 «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ сельского поселения Алябьевский»:

1. Утвердить муниципальную программу «Улучшение условий и охраны труда в сельском поселении  Алябьевский на 2015-2017 годы» (приложение).
2. Признать утратившим силу  постановление Администрации сельского поселения Алябьевский от 28.10.2013г. № 167  «О муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в сельском поселении  Алябьевский  на 2014 – 2016 годы».
3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Алябьевский Вестник» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Алябьевский.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы сельского поселения Алябьевский Колотовой Л.И.

Глава администрации

сельского поселения Алябьевский                                                                      Юдеев А.В.

Приложение

к постановлению Администрации

сельского поселения Алябьевский

от  29.10.2014г.   № 202

Муниципальная программа

«Улучшение условий и охраны труда

в сельском поселении Алябьевский на 2015–2017 годы»

2014 год

Паспорт программы сельского поселения Алябьевский

Раздел 1. Характеристика проблемы

Охрана труда является важным фактором социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский. Производственный травматизм, профессиональные заболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям, как для работников организаций, так и для района в целом.

1. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сохранение жизни
и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является неотъемлемой частью государственной политики в области социально-трудовых отношений. Претворение
ее в жизнь предусматривает совместные действия органов местного самоуправления, объединения работодателей и профессиональных союзов.

2. Создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижение уровня производственного травматизма, переход в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, экономическая мотивация улучшения работодателем условий труда, снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда является одной из важных социально-экономических проблем.

3. Основными причинами производственного травматизма являются:

1) неудовлетворительная организация безопасного производства работ;

2) несоблюдение правил и инструкций по охране труда;

3) неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты;

4) нарушение производственной дисциплины;

5) неосторожность пострадавшего.

4. Наибольшую долю в причинах производственного травматизма занимают причины организационного характера, которые не зависят от экономического положения организаций, наличия финансовых и материальных ресурсов.

5. Важным направлением деятельности по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости является широкое информирование населения по вопросам трудового законодательства.

6. Состояние условий труда, определяющее уровень производственного травматизма и профессиональную заболеваемость, находится в прямой зависимости от совершенствования работы по различным направлениям управления охраной труда.

7. Чтобы обеспечить безопасность работников в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить обучение работников безопасным методам и приемам работ, а также контроль за выполнением работниками требований охраны труда.

8. В современных условиях резко обостряются проблемы трудовых прав граждан, которые работают в неблагоприятных условиях труда.

9. Основным критерием оценки состояния дел в сфере охраны труда, способом получения достоверной информации о производственном риске и о мерах, которые необходимо предпринять по защите прав работников, является аттестация рабочих мест.

10. Новая идеология в области улучшения условий и охраны труда предусматривает  переход от реагирования на уже произошедшие несчастные случаи к их предупреждению. Основой данной работы является внедрение в повседневную практику управления безопасностью работников на производстве механизмов управления профессиональными рисками на основе результатов аттестации рабочих мест.

11. Остается на низком уровне финансирование работ по охране труда в муниципальных учреждениях.

12. Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного системного подхода к решению проблем охраны труда.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Предупреждение несчастных случаев на производстве.

2. Создание здоровых и безопасных условий труда работников на каждом
рабочем месте.

Задачи Программы:

1. совершенствование нормативного правового и информационного обеспечения в сфере охраны труда на территории сельского поселения Алябьевский;
2. развитие системы обучения охране труда на территории сельского поселения Алябьевский;
3. улучшение и оздоровление условий труда
   на рабочих местах в сельском поселении Алябьевский;

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Раздел  4. Объемы и источники финансирования  Программы

Источник финансирования: бюджет сельского поселения Алябьевский.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

5.1. Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения Алябьевский о бюджете сельского поселения Алябьевский.

5.2. Администрация сельского поселения Алябьевский осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы:

5.2.1. Разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации Программы.

5.2.2. Готовит и уточняет перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям.

5.3. Реализация мероприятий программы осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.