Скачать (231 Кб)АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ
Советского района
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«25» апреля 2014 г. № 83
Об утверждении Порядка взаимодействия
Муниципального бюджетного учреждения
Сельский культурно-спортивный оздоровительный
комплекс «Авангард» сельского поселения Алябьевский
с Администрацией сельского поселения Алябьевский по
определению для него поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг в условиях централизованных закупок
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уставом сельского поселения Алябьевский
1. Утвердить Порядок взаимодействия Муниципального бюджетного учреждения Сельский культурно-спортивный оздоровительный комплекс «Авангард» сельского поселения Алябьевский с Администрацией сельского поселения Алябьевский по определению для него поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в условиях централизованных закупок (Приложение).
2. Определить Администрацию сельского поселения Алябьевский:
2.1. уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами для Муниципального бюджетного учреждения Сельский культурно-спортивный оздоровительный комплекс «Авангард» сельского поселения Алябьевский при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в условиях централизованных закупок.
3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте в сети Интернет Администрации сельского поселения Алябьевский.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Алябьевский Юдеев А.В.
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Алябьевский
«25» апреля 2014 г. № 83
Порядок
взаимодействия Муниципального бюджетного учреждения Сельский культурно-спортивный оздоровительный комплекс «Авангард» сельского поселения Алябьевский с Администрацией сельского поселения Алябьевский по определению для него поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в условиях централизованных закупок
(далее - Порядок)
1.1.Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия Муниципального бюджетного учреждения Сельский культурно-спортивный оздоровительный комплекс «Авангард» сельского поселения Алябьевский с Администрацией сельского поселения Алябьевский по определению для него поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в условиях централизованных закупок.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уставом сельского поселения Алябьевский.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том
же значении, что и в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
1.4. Администрация сельского поселения Алябьевский осуществляет функции уполномоченного органа по осуществлению закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг конкурентными способами для Заказчика (далее - Уполномоченный орган), за исключением случаев, указанных в настоящем Порядке.
2. Полномочия Уполномоченного органа
2.1.Уполномоченный орган для Заказчика проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, закрытые конкурсы, закрытые конкурсы с ограниченным участием, закрытые двухэтапные конкурсы, аукционы в электронной форме, закрытые аукционы, в том числе проводит совместные конкурсы и аукционы.
2.2. Для реализации своих полномочий Уполномоченный орган вправе:
1) привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей
40 Закона о контрактной системе;
2) привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе;
3) осуществлять иные действия, не противоречащие Закону о контрактной системе,
а также принятым в соответствии с ним нормативным актам Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам, регулирующим правоотношения в сфере осуществления закупок.
2.3. Не допускается возлагать на Уполномоченный орган полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению его начальной (максимальной) цены и его подписанию.
3. Полномочия Заказчика
3.1. Заказчик осуществляет следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:
1)планирование закупок, обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, подписание контракта;
2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;
3) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений;
4) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
4. Взаимодействие Заказчика с Уполномоченным органом
4.1. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами на основании заявки, представленной Заказчиком, содержащую следующую информацию:
1) о предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;
2) об установлении требований к участникам закупки;
3) об установлении требований об обеспечении заявок при проведении конкурсов и аукционов;
4) об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта при проведении конкурсов и аукционов;
5) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;
6) иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе, по усмотрению.
4.2. Заявка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом Заказчика, направляется последним с учетом её получения Уполномоченным органом не позднее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты размещения информации в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о проведении конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на бумажном носителе и в электронной форме в строгом соответствии с техническим заданием и проектом контракта.
4.3. Заказчик в обязательном порядке прикладывает к подаваемой в Уполномоченный орган заявке следующие документы:
1) техническое задание, утвержденное руководителем Заказчика (уполномоченным лицом). Техническое задание должно соответствовать правилам описания объекта закупки (ст. 33 Закона о контрактной системе). В Уполномоченный орган не может представляться техническое задание на бумажном носителе, частью которого являются чертежи, схемы, проекты, эскизы и т.п., отсутствующие в электронной форме;
2) проект контракта. Ответственность за полноту и обоснованность проекта контракта, его соответствие заявке на проведение торгов и техническому заданию несет Заказчик;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Определение
и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) осуществляется Заказчиком.
4.4. При поступлении от Заказчика документов, указанных в пунктах 4.2. и 4.3. настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их поступления проверяет:
а) полноту представленных документов;
б) соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также отсутствие противоречий в представленных документах (заявке, техническом задании, проекте контракта).
4.5. Уполномоченный орган возвращает Заказчику документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 рабочего дня с момента завершения проверки, указанной в пункте 4.4. настоящего Порядка, в случаях:
а) неполного представления документов;
б) выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных
и муниципальных нужд, наличия противоречий между сведениями, указанными
в представленных документах.
4.6. На основании представленных Заказчиком документов Уполномоченный орган в соответствии с Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок осуществляет проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:
а) создает Единую комиссию по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Алябьевский (далее - Единая комиссия), в том числе определяет состав Единой комиссии и порядок ее работы, назначает председателя Единой комиссии.
б) готовит и утверждает документы, необходимые в соответствии с Законом
о контрактной системе для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
в) размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию
о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе её проведения, в том числе выдает соответствующую документацию;
г) вносит изменения в извещения и (или) документацию об осуществлении закупок по предложению или по согласованию с Заказчиком;
д) по запросам участников закупки дает разъяснения положений документации.
При этом подготовку разъяснений осуществляет Заказчик;
ж) осуществляет прием и хранение заявок, а также хранение иных, предусмотренных Законом о контрактной системе, документов от участников закупки;
з) обеспечивает работу Единой комиссии, в том числе уведомляет членов Единой комиссии о месте, дате и времени заседаний комиссий, а также в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях осуществляет аудиозапись заседания Единой комиссии;
е) осуществляет хранение документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок и иных документов, поступивших на участие в закупке, и иных документов об осуществлении закупки и аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок в случаях, если хранение таких документов и аудиозаписей предусмотрено Законом о контрактной системе;
и) осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе
и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчика, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим Порядком к полномочиям непосредственно Заказчика.
4.7. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляется созданной Уполномоченным органом Единой комиссией.
4.8. По решению Единой комиссии к изучению указанных документов привлекается Заказчик, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае Заказчик изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в Единую комиссию информацию о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные Уполномоченным органом.
4.9. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов Единой комиссии физических лиц, лично заинтересованных в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физических лиц, подавших заявки на участие в таком определении или состоящих в штате организаций, подавших данные заявки, либо физических лиц, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностных лиц контрольного органа в сфере закупок.
4.10. Для обеспечения возможности принятия Единой комиссией правомерного решения Заказчик, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в порядке и срок, установленные Уполномоченным органом, представляет в Единую комиссию информацию об обеспечениях заявок, внесенных Заказчиком по данной процедуре.
4.11. Со дня определения Единой комиссией победителя закупки или лица, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, предоставленных победителем закупки (лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Законом о контрактной системе, осуществляет заказчик, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.12. Должностные лица Уполномоченного органа, Заказчик несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.13. Члены Единой комиссий несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
